5月14日，笔者从上海市浦东新区应急管理局获悉，《上海沪添交通设施有限公司“12.16” 物体打击死亡事故调查报告》公布。
该官方调查报告显示，2023年12月16日，在上海市浦东新区塘下公路东大公路口发生一起物体打击事故，造成1人死亡，事故造成直接经济损失共150万元。经事故调查组认定，“12.16”物体打击死亡事故是一起一般等级的生产安全责任事故。
事故相关单位：1.上海沪添交通设施有限公司（以下简称“沪添公司”）
2.上海为林绿化景观有限公司（以下简称“为林公司”）
3.上海市浦东新区交通投资发展有限公司（以下简称“交通投资公司”）
事发处位置示意图
事故发生经过和救援情况:2023年12月16日7时左右，郑海伟带领韩同法等7人到塘下公路东大公路路口进行林带树木的起挖作业。郑海伟负责指挥乔帅帅操作挖掘机起挖及放倒树木，韩同法等人负责修剪放倒树木的树根和树枝。
16时40分左右，乔帅帅在推倒一棵起挖完成的水杉树时，水杉树在倒下过程中砸到了避让不及的郑海伟，现场工人见状立即将压在郑海伟身上的树移开，并呼叫在车内等候的吴钰，吴钰听到喊叫声赶到事发现场，同时拨打了120，救护人员到场后将郑海伟送至上海市第六人民医院东院进行救治。
郑海伟家属于2023年12月17日放弃治疗出院返乡。2023年12月29日郑海伟伤重不治在家中死亡。2024年1月3日家属到当地派出所办理户口注销（报死亡）手续。
现场停放的挖掘机为三一SY135型履带式挖掘机，该设备的最大挖掘高度8.8米、最大挖掘半径8.35米，在挖掘机尾部贴有“作业半径，严禁站人”的警示标志。
事故现场
树木直径约为0.2米，高约6米，重约500公斤
事故直接原因：郑海伟违规停留在挖掘机作业范围内指挥挖掘机推倒树木，且未佩戴安全帽，避让不及被倒下的树木砸到头部，导致事故发生。
事故间接原因：（1）沪添公司未对绿化苗木搬迁过程中风险进行辨识，没有制定针对性的搬迁安全管理措施，未对作业人员进行教育培训和安全技术交底。
（2）为林公司项目负责人张尊良对项目管理不力，未及时发现并制止沪添公司未报备施工计划、方案，擅自组织施工的行为。
事故责任的认定和处理建议:1.张尊良，为林公司项目负责人，对项目管理不力，未及时发现并制止沪添公司未报备施工计划、方案，擅自组织施工的行为，未及时督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第（五）项的规定，对事故的发生负有责任，建议区应急管理局依法予以行政处罚。
2.沪添公司未对绿化苗木搬迁过程中风险进行辨识，没有制定针对性的搬迁安全管理措施，未对作业人员进行教育培训和安全技术交底，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十一条第一款的规定，对事故的发生负有责任，建议区应急管理局依法予以行政处罚。
来源：上海市浦东新区应急管理局
