据环球时报报道，在美国推动下挑起仁爱礁问题后，菲总统马科斯在对华挑衅上更进一步。马科斯签字通过后，菲安委会公布新版国安政策文件，文件有效期为6年，篇幅为48页。该文件声称，中美交锋加剧使得地缘局势升温，区域存在爆发冲突的风险。

菲方为促进防御，会增强与美国间签订的共同防御条约，会增强同区域国家的已有机制。该文件认为，具有风险的中国两岸关系或成为冲突的引燃点，台海动荡或对菲方构成威胁，影响菲经济、引发难民潮、导致菲海外民众利益受损。文件对中菲南海分歧的定义有所转变，称菲方视南海为主要利益所在，中菲分歧威胁菲领土及民众权利，是菲方面临的战略挑战。

对该文件，菲安委会官员马拉亚称，文件内容的制定在仁爱礁事件之前，不过文件发布的时机同南海事态演进相关。马拉亚还称，相比于杜特尔特时期菲方更在意恐怖主义威胁等内部安全问题，当下菲方重心已向外部安全转移，南海问题是优先事项。菲外交部长马纳罗15日则称，菲方正评估同中国周边的亚洲盟国签订访问部队协定。马纳罗口中的亚洲盟国大概率是日本。日媒近期已放风称，日本在推动同菲签订协定，以为双方军队入境对方国土提供便利。

审视这一为菲方今后6年安全政策制定奠定基础的文件时，应看到如下几点。一，菲方在为成为域外势力兵力集结地做准备。

文件声称，会扩大美菲军事同盟关系，这同东北亚方向韩国尹锡悦政府扩大韩美同盟的说法类似，美国也均是推动方。文件也为菲方扩大同澳大利亚、日本等国军事对接划定了方向，可以说，为美日菲澳四国在南海进行联合巡航铺路。也为除美国在菲继续扩大军事存在外，日澳等更多外部势力在菲集结预留了空间。欧盟委员会主席冯德莱恩在8月初访菲，欧盟这一级别人员访菲是菲欧关系中约60年来的首次。冯德莱恩的到场，也显示着美国有意驱动欧盟进入以菲律宾为集结地的乱局中。

二，马科斯对华做出的保证在其访华半年多后日益失效。国安政策文件对菲后续政策出台及行动方针有指导性作用，而马科斯签字通过的该文件中，动摇中菲关系的两项基础。首先是将南海问题置于中菲关系适当位置，中菲两国的市场体量和经济结构差异决定了，两国间有着合作共赢的系列空间。

搁置争议聚焦合作，是两国不因噎废食的适宜方式。而菲方在文件中称，南海为菲方主要利益、中菲分歧为菲方战略挑战，这是其要扩大化中菲南海分歧的体现。同时台海是中国红线所在，也是中国内政事务，不容菲方干涉。在国安文件中对台海多着笔墨后，不知下一步菲方是否是要配合美方，军事介入台海。菲方允许美军基地开设在毗邻台海的菲北部，已经是干涉台海的间接参与方。当下的菲方在恶化中菲关系上，更进一步。

随中美关系属性发生转变，过去数十年间基于中美关系稳定而存在的发展、合作空间在日益倾塌。菲律宾立场的转变是这一点的体现，中菲扩大投资、经贸往来的条件已不具备。解放军也宜持续走向深蓝远海，为确保中国海外利益存量护航。