我国共有34个省级行政区划,包括23个省、5个自治区、4个直辖市以及2个特别行政区,除了直辖市和特别行政区之外,省会城市在一个地区具有十分重要的影响,发挥着重要的辐射和带动作用。
当然,也有人说,还有一批副省级城市、计划单列城市和经济特区,但从影响力和掌握资源来说,省会城市具有一般城市都无法比拟的优势。
在我国这么多省会城市之中,有一个省会经常被其他兄弟城市排挤,而且“嚷嚷”着要将这个省会城市送给其他省,这个“憋屈”的省会就是江苏的省会——南京。
那么南京为何被省内的兄弟城市“排挤”,甚至想将其送给隔壁的安徽,主要有以下几点原因:
一是南京偏居一隅,位居江苏西南部,北、西、南三面被安徽省包围,甚至靠近内陆的淮安、徐州、宿迁、连云港等城市到省会,还需要从跨省,严重脱离了江苏的几何中心位置。
二是南京辐射带动,更多的是安徽城市,近些年与南京毗邻的滁州、马鞍山等城市经济发展迅猛,特别是作为“后起之秀”的滁州,大力承接苏州、南京等地产业转移,共享来自南京的医疗、教育、商业所带来的“福利”,经济一跃成为安徽第三大城市。面对南京的域外辐射,省内的兄弟城市着实"委屈",经常嘲讽几句,并送给南京一个外号——“徽京”。
三是南京的综合实力有待提升。论经济总量,尽管目前南京已经进入全国GDP总量10强城市行列,但与苏州之间的差距相差7000亿元,几乎相差一个扬州市的经济规模。
论人口,南京是江苏唯一的特大城市(城区人口500万—1000万),但常住人口依然低于苏州,仅有900多万,甚至被隔壁的合肥超越,人口腹地离不开安徽、江苏的共同的支撑。反观,苏州常住人口接近1300万。
论人均GDP,南京在省内只能排名第三,低于无锡和苏州,经济实力上的不突出,经常被省内的兄弟所“忽视”。
四是文化习俗上说,受到安徽以及江淮地区人口流入的影响,南京与苏南地区的城市文化存在一定差异,与安徽江淮地区的文化存在类似之处,这也是很多安徽人持续流入南京的一个方面。
五是省会城市自带的排他性,南京作为省会城市,在政策方面拥有先天优势,这也是其他城市所不具备的,这也是其他省会城市所共有的特征。
不过南京作为江苏的省会城市,具有十分深厚的历史渊源,南京被誉为“六朝古都”,无论是地理环境,还是区位,这种“易守难攻”,决定了南京具备了重要的战略意义,并不是一般城市所能替代的,南京成为省会城市可以说是“天时地利”。
如果南京成为直辖市,那么南京会“欣然答应”,带着周边的一群“小兄弟”,朝着超大城市和国家中心城市方向迈进。另外对于江苏来说,也将成为一大损失,很可能让山东反超,这是绝对的不明智的选择。
那么如果南京真的直辖了,到底江苏哪座城市能够堪当大任?
苏州,位于江苏省东南部,是大上海都市圈和苏锡常都市圈重要成员,同时也是我国先进制造业基地。
苏州历史文化底蕴十分深厚,拥有2500多年的建城历史,是吴文化的重要发源地,也是江苏省重要文化中心。
从古至今苏州都是富庶之地,“上有天堂,下有苏杭”,其中的“苏”就是指苏州,此外,江苏省的“苏”字都是来源于苏州,因此苏州成为省会城市有其历史渊源。
苏州下辖5个区、4个县级市,常住人口1285万,是江苏省第一人口大市。2022年苏州实现地区生产总值23958亿元,人均GDP为18.6万元,总量位居全省第一,人均第二位,综合经济实力稳居全省第一位。
可以说,南京直辖之后,苏州无论是历史文化底蕴,还是综合经济实力,在江苏都是首屈一指的存在,成为省会城市应该没有城市不服。
如果说苏州地理位置特点,不具备成为省会城市,那么偏距江南的地区的无锡、常州等城市成为省会城市的可能性也不大,反而位于江苏地理几何中心的淮安市优势凸显。
淮安,位于江苏中部地区,是长三角北部现代化中心城市和南京都市圈成员,同时淮安也是苏中乃至苏北地区的中心城市。
淮安下辖4个区、3个县,常住人口456万,2022年淮安实现地区生产总值4742亿元,人均GDP为10.4万元。
无论是人口、城市规模、还是综合经济实力,淮安基本上没有什么可圈可点的地方,与省会城市更是相差甚远,但淮安的地理优势却是成为省会的有利条件。
淮安与江苏省内各城市之间的直线距离是最为均衡的,这一点与隔壁的安徽省会合肥类似,虽然目前经济实力不能够辐射带动周边城市,但对于推动全省均衡发展具有十分重要的意义。
小编相信,只要强化政策支持,未来苏中地区形成一个引领全省经济发展的中心城市完全不成问题,对全省经济发展起到一定的平衡作用。
如果南京直辖,你赞成哪个城市成为江苏省会城市呢?