在中国人民解放军中，同一级别的司令员与政委遵循的是“党委统一领导下的首长分工负责制”，他们的职权并非简单的强弱区分，而是基于职能划分并相互制约，共同肩负着部队全面工作的重任。

司令员与政委在实际权力结构中的地位，与他们在党委系统中的角色紧密相关。若政委同时兼任所在单位的党委（党组）书记，那么他在党务决策、党组织建设以及思想政治教育等方面的作用尤为突出，享有更为重要的决策权。政委的主要职责在于强化部队的思想政治基础，保证部队的高度政治觉悟和纪律性。

而司令员作为军事领域的专家和领导者，其核心职权集中在军事训练、战术战略制定、以及作战指挥等方面，他需确保部队具备高超的军事技能和战斗力。

总体来说，司令员与政委的权力实现在各自的职责范围之内，通过紧密协作，既保证了军队行动的高效有序，又确保了方向的正确性。特别是在战时或紧急状态下，司令员在军事行动指挥方面的临时决定权可能会更加凸显，但在日常管理和队伍建设问题上，重大事项通常需要经过党委集体讨论和决策程序，以体现集体领导和民主集中制原则。