9月份，新一届的联合国大会将在纽约举行，届时将会有不少国家的领导人出席联合国大会，大量的重磅话题也会被提出。

据环球网报道，巴西总统卢拉日前公开表示，他希望在这期间与美国总统拜登讨论联合国安理会改革的可能性。

根据卢拉的说法，现在的联合国安理会只能反映出上世纪40年代的状况，因此应该把巴西、印度、德国、日本和南非等国都纳入常任理事国。

巴西总统卢拉和美国总统拜登

其实这个话题年年都被提起，巴西、印度、德国、日本还组成了一个四国俱乐部，希望能够抱团“入常”。

卢拉是最近20年，巴西最有国际威望的领导人，因此希望在自己的任期内促成巴西成为常任理事国，这并不让人意外。

具体来说日本、巴西等国想成为常任理事国的理由，其实很简单，常任理事国手中握有一票否决权，在国际事务中拥有生杀大权。

联合国总部

举个最典型的例子，叙利亚早在十几年前就被西方国家围攻，但中国和俄罗斯连续多次在安理会一票否决美国等国家针对叙利亚的决议草案，叙利亚得以安全至今，并且还等到了中东地区大和解的历史性机遇，重新回到阿拉伯主流世界。

可以毫不夸张的说，如果没有中俄两国，叙利亚这个国家可能已经不存在了。

常任理事国手中握有的一票否决权，能让自身利益最大化，能够给其他国家“定性”，并对其发动合法制裁甚至是武力打击，只有成为常任理事国，才能证明一个国家是真正的世界大国。

中美俄英法

巴西、印度、德国、日本、南非等国家之所以要入常，原因就在这里，一票否决权的诱惑实在是太大了。

但这些国家忘记了一个基本事实，那就是先有五大战胜国，后有联合国，是五常给了联合国权力，而不是联合国给了五常权力。

抛开一切的利益纠纷，仅从人性这个角度来看，五常既不会主动削减自己的权力，也不会允许其他国家与自己分享权力。

因此这些年以来，日本、德国、印度、巴西等国家虽然都先后得到了某个五常国家支持入常的承诺，但增加安理会常任理事国席位这件事从未变成现实，甚至连正常的议事程序都不曾开始。

安理会

除此之外，卢拉还有一个问题没有弄清楚，那就是联合国到底是干什么的？联合国在名义上是为了维护全球和平而成立，类似于二战前夕的“国联”。

但实际上，联合国的成立，是五大战胜国进行二战战后安排的一部分，它要维护的是以五大国为核心的二战战后秩序。

卢拉说现在的安理会反映的是上世纪40年代的状况，这话说得不错，但现行的国际秩序正是在这种状况的基础上诞生的，本质依然是二战战后秩序。

拉夫罗夫

事实上，巴西等国家想抱团入常，本身就是一种空想，一个入常尚且办不到，更何况是抱团，让安理会一次增加至少五个常任理事国席位。

就在几天前，俄罗斯外长拉夫罗夫明确表示，德国和日本如果入常会加剧不公正。除此之外，其他那些想入常的国家，也各自有各自的竞争对手。

而中国也有言在先，改革是要朝着更好的方向改，而不是为了满足个别国家的私欲，像日本想借助这个方式提高自己的身价，成为所谓的“正常国家”，显然不可能。

中国驻联合国代表张军

巴西、日本等国家想入常，理由是他们现在都是地区领导者，但如果是这样的话，印尼、沙特、墨西哥也有资格入常，十几个国家吵闹不休，一票否决权也就失去意义了。

总的来说，安理会改革这件事，无论从制度层面，还是从权力逻辑上，都是极难实现的。

要想彻底改变安理会，除非再来一次世界大战，彻底摧毁现有的国际秩序；但如果爆发世界大战，国际秩序不存在了，联合国也就消亡了，到那个时候，还有谁会在乎什么一票否决权吗？