2024年启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点

一是成立机构。

按照《农村土地承包法》第二十条第一项之规定，召开本集体经济组织（发包方）成员的村民会议，依法选举产生农村土地承包工作小组。承包工作小组成员可以由村组干部、村民代表、参加过上世纪90年代二轮土地承包及2013年农村土地承包经营权确权登颁记工作的熟悉情况政策的老同志等 单数组成。

第二轮土地承包到期后再延长30年

二是摸底核实。

充分利用2013年开始开展的农村土地承包经营权确权登记颁证、2016年开始开展农村集体产权制度改革“两项改革成果”，对农村土地承包经营情况开展摸底核实。摸底核实的主要内容包括以下五个方面的情况：（一）第二轮土地承包以来承包农户及家庭成员、承包地变化情况；（二）土地承包经营权确权登记颁证情况；（三）开荒地、机动地等情况；（四）存在的土地承包矛盾纠纷和历史遗留问题；（五）农户延包意愿等。

三是制定方案。

本集体经济组织承包工作小组按照《农村土地承包法》《农村土地承包合同管理办法》等法律、法规规定拟定本集体土地承包方案(草案)，做到“一社一方案”，明确二轮土地承包到期后再延长三十年的起止试点、新一轮承包人口的确认办法、延包方式等内容和重大问题处置意见，并在所涉集体经济组织范围内张榜公示，期限不少于15天。根据公示反馈意见召开承包工作小组会议修改完善承包工作方案再在所涉集体经济组织范围内张榜公示，期限不少于 15 天。公示结束后，土地承包方案（草案）应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上村民代表同意，上报乡镇人民政府（街道办事处）。

四是开展调查。

根据本集体经济组织成员的村民会议讨论通过并上报乡镇且公示的农村土地承包方案,按照农业农村部发布的《农村土地承包合同管理办法》、《农村土地承包经营权调查规程》 ( N Y /T 2537-2014)等 有关规定, 开展承包经营权调查，形成《发包方调查表》《承包方调查表》《承包地块调查表》、《农村土地承包经营权调查信息公示表》等调查成果。

承包方调查表

五是审核公示。

《农村土地承包经营权调查信息公示表》等调查成果经本集体承包工作小组审核后进行公示, 期限不少于15 天。相关权利人提出异议的，承包工作小组应当进行核实、修正，并再次公示，形成《农村土地承包经营权公示结果归户表》。

农村土地承包经营权调查信息公示表

六是签订合同。

根据公示结果,明确二轮承包到期后再延长30年的土地承包关系， 更新农村土地承包信息数据库，按照《农村土地(耕地)承包合同(家庭承包方式)示范文本》要求，生成电子合同文本，并组织与农户签订书面承包合同，对在外地无法返回等情况的特殊承包农户实施合同网签。

农村土地家庭承包合同书

七是完善证书。

农村土地承包管理部门与自然资源部门做好土地承包合同管理与不动产登记有序衔接。以农村土地家庭承包合同为依据，已颁发的《农村土地承包经营权证》，在新的承包期内继续有效且遵循“不变不换”原则，证书记载的承包期限统一变更。对符合法定情形在个别农户之间调地的，由自然资源部门不动产登记机构在登记簿和证书上作相应变更处理或者颁发农村土地承包经营权不动产权证书，不得不收取费用。

农村土地承包经营权不动产权证书（图片来自网络）

八是资料归档。

按照档案管理有关规定,对农村土地二轮承包到期后再延长三十年工作相关文件材料进行收集整理和归档，做到“一户一档”，经得起历史检验。