在我国的政权制度的顶层设计中,村庄实行党领导下的基层自治。村民自治主要包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个方面。
在自治过程中,村支书的人选至关重要。他的品行和能力直接决定一个村的兴衰。
而在江苏连云港赣榆区沙河镇八里场村,有这样一名村支书董某某,连续四次受到党纪政务处分却仍然在职。对于这种情况,以刘先生为代表的村民表示强烈不满,于是选择向媒体反映。事情一经报道,引发网友高度质疑。一名网友表示:难道八里场村就没有其他人才了吗?村支书的岗位为何非他不可?据媒体报道,2008年-2022年,董某某先后四次受到党纪政务处分。
1.2008年,董某某任村经委主任时,收取村民1.6万元社会抚养费,截留未上交、未开具正规收据,被党内警告处分。
2.2017年,董某某组织党员冬训,给党员发放补贴4000多元,违反八项规定,这笔钱于2018年通过村上的账目报销,后被处分。
3.2018年,董某某经手村集体出售的玉米、白菜以及他人赞助村集体的环境整治费,共计1.4万元未入账,2019年6月该问题被区巡查组发现,2020年5月董某某被党内严重警告处分。
4. 2021年,村干部将渠道承包费、村集体小麦、水稻出售款共计69248元用于账外开支,董某某被党内严重警告处分。
同年,村里清淤的泥土被违规销售,相关人员赔偿村里1万元未入账,且未经过公开发包将村集体22亩土地承包给村干部,董某某于2022年被政务警告处分。
从以上处分来看,董某某所犯的错误都和钱有关,虽然每次都被处以党纪或者政务处分,但是董某某村支书的地位依然稳如泰山。
对于村民的反映和媒体的报道,董某某大方承认受了4次处分。他表示该村账户曾被冻结,村里的进账、支出受阻,他承认存在财务问题,但自己也因此受到了党纪政务处分,处分期已过。
他认为自己是否适合担任村支书,应由上级党委政府来调查处理。这句话虽然符合有关规定,但是依然给人一种有恃无恐和无所畏惧的感觉。
赣榆区纪委相关部门工作人员建议村民刘先生先向沙河镇纪委或区纪委信访部门继续反映情况。
沙河镇纪委一名工作人员回应称,对董某某的处分比较轻,与八里场村的特殊情况有关。
该村经济状况不佳,因为欠债被诉讼,账户被冻结,但平时又要开支,因此综合考量给了董某某相应处分。
同时指出,村党支部书记被处分后,如果撤职、免职,要通报给区委组织部,任命村党支部书记之前,组织部也会考察。在未达到撤职程度的情况下,镇纪委不能单独免职。
言外之意,董某某被处分情有可原,任免村支书的权力在区委组织部,镇纪委没这个权限。
呵呵,好一出互相踢皮球的大戏。区里让找镇里,镇里说自己没权限,还帮被处分的人找理由开脱,实在荒谬笑至极。
其实,单从4次处分的时间跨度看,董某某至少已经当了16年的村支书,不知这是否符合村干部任期规定?既然他屡次犯错,且大量村名对其不满,为何总能在换届选举时成功连任?
这种种不正常的情况本身已经说明了很多问题。