在2023年金砖国家峰会的最后一天,南非总统拉马福萨宣布,六个国家将成为新的金砖国家成员,分别是伊朗、沙特、阿根廷、埃及、埃塞俄比亚和阿联酋,他们将于2024年1月,成为金砖国家正式成员,届时“金砖”成员将达到11个,总人口超过37亿。这些新成员中,最值得关注的无疑是伊朗,因为就在一个多月前的2023年7月4日,伊朗刚刚加入上海合作组织,成为该组织第九个成员。
从和逊尼派明争暗斗、被西方孤立制裁的孤家寡人,到现在沙伊和解、成为全球两大重要组织的成员,2023年堪称伊朗外交最为成功的一年。那么,先入“上合”,后进“金砖”,伊朗能在短时间内实现两连跳,最大的优势是什么?这对伊朗和相关国家,又有何意义和影响?
伊朗是上合组织最早的观察员国之一,早在2005年就获得了该身份。2008年,伊朗正式向上合组织提出申请成为正式成员国。然而,由于当时伊朗面临着联合国安理会的核问题制裁,但上合组织规定,只有没有受到联合国制裁的国家,才能成为正式成员国,因此伊朗的申请被拒绝。
2015年,伊朗与美国等六国达成了伊核协议,联合国安理会解除了对伊朗的相关制裁,这为伊朗重新申请加入上合组织,创造了条件。
作为中东连接中亚的重要枢纽,伊朗的地理位置重要性不言而喻。上合组织的安全版图,从地缘上形成一个狭长的区域,其南翼并不安全,每年仍有大量的恐怖和极端主义组织人员,从中东向阿富汗、巴基斯坦和塔吉克斯坦等国渗透,卷入当地冲突,推动局势复杂化。
而伊朗,作为中东军事力量最强大的国家,加入“上合”后,能有效强化上合组织“应对地区不安全因素渗透”的能力,伊朗自身就非常重视阿富汗和巴基斯坦等周边国家的安全问题。加入上合组织后,伊朗将能与巴基斯坦在上合框架内,进行更有效的沟通与协调,共同维护地区的和平与稳定。
同时,伊朗也能依托上合组织平衡西方压力、扩展欧亚空间、促进本国和地区安全,加强与其他成员国在安全、经济、人文等领域的合作,提升其在欧亚地区的影响力和话语权。
如果说加入“上合”,是因为伊朗的地理位置和军事实力的话,加入“金砖”则是其强大的经济发展潜力。
众所周知,伊朗是全球石油储量最庞大的国家之一,这个国家本应该像沙特、卡塔尔一样富可敌国,然而因伊斯兰革命,伊朗被西方围攻制裁,国际贸易从原油到制造业出口受到全面限制。
然而,被重重封锁的伊朗没有坐以待毙,经过多年努力后,不仅成功摆脱了落后农业国身份,还发展为一个兼顾工业、国防、能源、农业、服务业全产业发展的综合性经济国家。
2022年,伊朗GDP达到4095亿美元,整体经济增长率超过7%,如果以平价购买力计算,伊朗GDP可以排到全球前20以内,人均GDP更是早已超过1万美元,作为一个有8000万人口的地区大国,其在西方重压下,仍表现出了强大的经济韧性和活力。
强大的经济发展潜力和能源储备,也让伊朗成为反对西方经济霸权、去美元化的重要参与者,希望借助金砖国家这一重要经济组织,伊朗可以继续增强自身经济实力和竞争力,为自身在地区和全球事务中,发挥更大的作用。两大组织的接纳,证明了伊朗当前在国际事务中,愈发重要的作用和影响力,金砖国家也确实需要伊朗这样的伙伴,来为全球发展中国家共同繁荣、突破西方经济霸权保驾护航。