半岛紧张局势升级,韩美日等11国成立多边对朝监控机制,朝鲜对此反应如何?朝鲜外相口中的要让美国“付出代价”,具体又有哪些可能?
据韩联社10月20日报道,朝鲜外务相崔善姬发表讲话,抨击韩美日等11国成立多边对朝监控机制,称美国主导的对朝制裁早已是屡见不鲜,并表示,美国和部分盲目跟风的国家单方面的行为,动摇国际关系根基,严重扰乱国际秩序。谈话强调,若美国打算靠强权和专横来改变国际秩序,必将自食其果。此外就“无人机渗透至平壤上空”一事,崔善姬同样态度强硬,指出美国将为韩国的犯罪行为付出代价。
联合国安理会朝鲜制裁委员会专家小组4月30日任期结束并解散,为填补监督漏洞,韩国、美国、日本、法国、英国等11个国家本月16日在联合国框架之外,另行成立多国制裁监测组。这一行为没有经过联合国的公开投票,属于美方带头绕过联合国规定,实施单边制裁的行为。但因为参与监测的11个国家的确比较有话语权,预计该监测组的确能起到加码对朝制裁的作用,这大概也是崔善姬这一级别的朝鲜官员出面发声的直接原因。
实事求是地讲,近期半岛局势也的确紧张到了需要朝方高层出面表态的时候。因为气球抛洒垃圾、无人机派发传单等等挑衅行为,朝韩双方的行动愈发过火,如今已经到了切断陆上道路、在三八线上开枪的程度,而且局势还有升级的可能。10月20日这天韩媒报道,朝鲜再度向韩方空投20余只“垃圾气球”,位于韩朝边境的江原道铁原地区发现10多个坠落物,而这已经是朝鲜今年以来第29次向韩方空投垃圾气球了。
目前唯一的好消息是,除开朝韩两方的国家均较为克制,中方强调维护半岛的和平稳定、推动半岛问题政治解决进程,符合各方的共同利益,也希望各方共同为此作出建设性的努力。这一表态可是被看作是给局势降温的信号,而一直站在韩国背后的美国,这次也保持了相当程度的克制,其驻扎在韩国的部队并无大规模的调动,近期韩国政府最大的动作,也就只是允许日本自卫队在战时为驻韩美军运送物资而临时进入韩国,象征意义大于实际意义。
可以下这样一个判断,即主要的域外国家目前来看,均不希望局势升级,考虑到朝韩两国对外界的依赖,预计矛盾是不会升级为武装冲突的。朝鲜外相口中的要让美国“付出代价”,恐怕也只是放狠话而已,未必会有实际的行动,毕竟韩国用无人机在平壤派发传单着实有些过分,朝鲜也只能以强硬姿态来回应。但挑起武装冲突的底气,朝鲜目前也没有。
总而言之,这一轮朝韩双方的矛盾预计将止于骂战,三八线固然会紧张一段时间,但也就是这一段时间而已。最关键的原因是美方如今已深陷俄乌冲突和巴以冲突里,支援以色列和乌克兰就已经很消耗精力了,以至于亚太一度出现了“航母真空期”。这种背景下,美军若再被卷入一场地区冲突,尤其是在美国大选只有不到三周的时候,对拜登政府来讲,是不可接受的,收益与成本完全不对等。朝鲜半岛不是不可能重燃战火,但不太可能是现在。