据俄罗斯媒体报道,有消息人士透露美国拜登政府正计划动用“总统拨款权”,向台湾提供价值35亿元的武器装备。
据悉,“总统拨款权”是美国总统被法律授予的一项特权,总统可以在无法通过国会获得资金支持时,直接从联邦预算中划拨资金。这意味着,拜登政府将绕过所有“阻挠”程序,令五角大楼立即从军火库中调拨一批武器装备,直接对台军售。
值得注意的是,美国总统最常使用拨款权的情况是在国家紧急状态下。例如,总统可以宣布国家进入紧急状态,以便获得资金来解决自然灾害、恐怖袭击或国内动荡等问题。此外,总统还可以使用拨款权来执行国际援助计划、促进经济增长和支持研究项目。
自拜登上台以来,多次使用“总统拨款权”,但很大一部分并不是用在真正的国家紧急状态下,而是用来支援乌克兰。据悉,俄乌冲突爆发以来,拜登政府通过动用“总统拨款权”,前前后后向乌克兰提供了35次军事援助。
如今,美国打算把这项特权用在对台军售上。据报道透露,此次美国计划通过“总统拨款权”,向台湾地区提供价值5亿美元(约合人民币35亿元)的武器装备,其中还包含众多“危险武器”。
美国的操作让很多人看不懂,明明美国最近不断释放出缓和信号,用各种方法寻求与中国恢复谈话,怎么转眼就不顾中方抗议也要坚持对台军售呢?
说实话,这才是美国的常规操作。因为在美国看来,这两样或许并不冲突。毕竟美国霸权惯了,即便是因为国内经济问题不得不向中国求助,也是一种高高在上的傲慢姿态。
就比如之前美国财政部长耶伦说的那样,中国可以发展,但必须接受美国制定的规则,以美国为领导,在美国划定的框架内发展。这才是美国对华的主流态度。
在美国的霸权思维看来,寻求对话是国情需要,但台湾这颗牵制中国的棋子也不能丢。这也是他们对华态度反复无常、自相矛盾的根源所在。
而在中美关系、台海局势复杂敏感的时刻,美国突然要动用特权紧急对台军售,很可能是担心以后武器再也无法运到台海地区。
从去年佩洛西窜台后,中国就展现了雷霆手段,通过几次军演,让世界看到了解放军海陆空联合作战的全方位能力和强大军事实力。同时,在台海地区将环台军演常态化,对台湾逐渐形成封锁之势。这让美国担心,在中国完全有能力封锁台海地区的情况下,一旦爆发冲突,美国将无法向台湾地区提供任何武器或军事援助。
台湾对美国来说,是牵制中国、遏制中国的一颗很重要的棋子。不到万不得已,美国不会轻易放弃这颗好用的棋子。
而台湾对中国的意义不言而喻。在爆出“美国动用特权紧急对台军售”的消息不久后,秦刚外长在北京召见了美国驻华大使伯恩斯。秦刚谴责了美国破坏中美关系的行为,并严正警告美国正确处理台湾问题,必须尊重一个中国原则的底线,停止支持纵容“台独”分裂势力。
中国早就向美国亮明了红线,若美国继续为中美关系制造不确定因素,一切后果都将由美方承担。