机关单位以行政级别论地位，这是很正常的。因为机关是行政单位，他们的决策和执行都依靠行政命令，可是中小学不是行政单位，它们如果按照行政单位的模式进行管理，肯定会走偏。

1）

可是按照现行制度，很多公办中小学都是有行政级别的。比如某市直高中，行政级别为副县级，校长是副县级干部，副校长是正科级干部；比如某区属中学，行政级别为正科级，校长是正科级干部，副校长是副科级干部。

在体制内，行政级别决定地位，而地位决定资源分配和政策倾斜。行政级别高的单位，往往能获得更多的行政资源和政策支持。

如果是行政单位，这种做法倒没什么，但作为教育单位，人为地设置不同行政级别，就会导致教育资源分配不均，这与国家提倡的“教育资源均衡”相违背。

举个简单的例子，同一个地区的两所中学，一所是市教育局直接管理的中学，行政建制为副县级，一所是区教育局管理的中学，行政建制为副科级，那行政级别为副科级的中学，获得的资源就会少于副县级中学。

行政级别的设定，把学校分成了三六九等，并让部分学校变得“官僚”，影响了学校的管理效率。在一些中小学，不仅绩效的分配跟行政级别挂钩，荣誉和职称评审也向行政级别高的干部倾斜，这导致校内优质资源向行政级别高的领导干部集中，一线教师的工作积极性受到了很大的影响。

我们一直强调教育公平，确保每位学生接受同等水平的教育，保证起点公平、过程公平和结果公平，但行政级别的存在，以及人为地制造“不平等”，让教育公平变成了空中楼阁。

2）

简而言之，学校应该取消行政级别，消除等级意识，这样才能回归初心，才能科学发展！

没有了行政级别，学校与学校之间就不再有人为制造的差异了，大家比拼的是教学水平、管理能力、教师和学生素养，而影响学校口碑的，只有综合实力。

当然，在没有了行政级别之后，学校管理这块也应该有相应的调整。

首先，建立校长选聘制度

行政级别的禁锢一旦被打破，校长的来源就宽泛得多了。我们可以面向校内教师或者校外专业人员，通过公开、公正、公平的人才选拔机制，选聘一批专业能力强和管理能力优秀的校长。

其次，建立校长职级管理制度

取消了行政级别，我们可以建立校长职级制度，科学制定职级评定标准，根据校长的业绩、能力等确定职级，校长的薪酬待遇和职级直接相关！

另外，我们还要建立动态评定机制，校长职级每3年认定一次，能力优异的给予晋升，能力不达标的可以降低职级等级，或者予以警示。

第三，完善干部任期交流制度

各校的校长、副校长，以及其他行政干部，应该跟一线教师一样，在一个单位工作满几年就必须要交流到另一个单位。

由于不再有行政级别，干部交流会变得更为便捷，学校之间的教育资源配置也会变得更为均衡。

第四，建立科学的考核评价体系，确保评价结果的客观性和公正性

不受行政级别的束缚，我们的考核评价体系就可以更科学、更客观、更公正。考核内容既包括管理人员和教学人员的业绩、能力、态度等，也包括学生的学业成绩、综合素质等；考核的目的是公正地开展奖惩工作，并激励全校教职员工不断提升教学水平和管理水平。

话说回来，谁又能保证未来一定会取消中小学行政级别呢？

今日话题：你认为公办中小学应不应该有行政级别？欢迎大家参与讨论。

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