清代官制应该说是历朝历代最复杂的,不仅仅是因为有满汉之分,主要还是京师各省各级衙门所设立的职官具有多职能、多兼职、多差遣的性质。所以有很多岗位表面看似不难理解,实际上却有讲究。
因涉及的方面较多,御史只能例举几个较为典型的案例加以说明,希望能给诸位带来一些新的认知。
都察院右都御史以及右副都御史都察院始于明洪武年间,是一个主管官员监察的部门,其最高长官为左、右都御史。明代时左、右都御史都属于实缺,朝廷分别委任。
但是到了清代的时候,将右都御史和右副都御使单独拿出来,作为总督、巡抚的兼衔,其目的是赋予各省督抚监察辖区属官的特权。久而久之,右都御史和右副都御使就成了督抚的专缺,故《清史稿》中说:“外省督、抚,并以右系衔,右都御史、右副都御史为督、抚坐衔。”
自右都御史和右副都御使被剥离后,都察院的一把手就只剩下左都御史,其下的左副都御使协理长官处理日常政务。
都察院从品级上来说,都是从一品衙门,且与六部的政治地位也不相上下。但是作为二把手的左副都御史却是正三品,低于正二品的六部侍郎。
不过左副都御史在清代官场上被认为是“大三品”,与通政使、大理寺卿处在同一地位。比太常寺卿、詹事府詹事以及各省按察使要高一等,享受优先提拔的特权。
除了官制以外,都察院还有另外一个奇特的现象,即所有官员不分品级大小,皆着“獬豸”。按照定制,文官补子为禽鸟,武官补子为走兽,依品级高低而区分。
都察院属于文职系统为何补子为獬豸呢?这是因为古代中国认为獬豸性格好讼,能辩是非曲直,是正直严明、秉公断案的化身。都察院掌风宪,以獬豸为补更能体现其职责的明确性。
不仅仅是都察院,各省的按察使和按察使司派出的分巡道,分别执掌一省之刑名和监督辖区百官风纪,故而按察使和道员补子也皆为獬豸。
这是一个很重要的知识点,在很多清代影视作品中,就经常出现按察使着孔雀补子这类低级错误。
未入流的品级问题清代官品分为正从,即所谓的“九品十八级”。通常情况下,凡是不入流品的低级官员就称为“未入流”。但是未入流是一个广义上的称谓,如果认为未入流没有品级的话,也是不太准确的。
光绪朝《大清会典》中就有这样的描述:“不列于九品,曰‘未入流,其级,则附于从九品”。这句话的意思很明确,就是说未入流不在九品的行列,但却又强调其级“附于从九品”,勉强还算是有品有级的。
可能很多人的印象中都认为未入流已经是文职官员(武职没有未入流)的地板了,实际上这种观点也不正确。
按照吏部的规定,从九品以外还分未入流、无品级、无顶戴三类。《大清会典》中就说“未入流外其微者无品级、无顶戴”。
无品级、无顶戴的官员主要集中在内务府,如广储司的“无品级司匠”、营造司的“有顶戴无品级催长”、都虞司、慎刑司的“有顶戴催长”,这些职务又统称为“虚衔顶戴人员”。
无品级显然还不是最低的,至少还有顶戴。而无顶戴才是地位最低的,主要也集中在内务府,诸如副库掌、库守、副库守、无顶戴司匠、副司匠、无顶戴催长、无顶戴副催长,等等。
京师和各省的主要行政部门,其文职官最低一般就是未入流了,像平常我们所常见的如翰林院汉孔目,部院的库使,地方的盐茶大使,厅州库大使,州县税课司大使,驿丞,闸官,府州县的一些僧道官,等等,就是典型的未入流官。
三处织造官的定位问题看过《李卫当官》的读者知道,该剧中李卫的苏州织造是四品官,属于朝廷正式的职官。显然电视剧是为了好看,不用刻意遵循历史实情。
织造官也是明代的产物,清沿旧制于江宁、杭州、苏州设“织造处”,以织办采购宫廷和官用之各种绸缎、布匹等,是宫廷派出的一个采办机构,不属于朝廷的正式职官编制。
按定例,三织造各设“织造”一人,由内务府上驷院、武备院、奉宸苑以及京察记名之内务府郎中、员外郎奉特旨简放,任期为一年。
江南三织造在清初时政治权力很大,他们不仅仅负责采办事务,还被皇帝赋予了其他特殊职能,主要是暗中监视江南各级官员以及士绅百姓。
曹雪芹祖上几代都是世袭的江宁织造,康熙皇帝对曹家尤为宠幸,赋予了密折上奏权,就连两江总督有时都得让江宁织造替上奏折。
雍正以后,三织造的权限有所下降,但也非一般省级大员可比。按官制,织造为皇帝的钦差官,在地方上与各省巡抚地位相同,所以织造衙门也称“织造部堂”。
以上就是清代官制中几个需要注意的地方,如果各位还有其他方面的问题需要了解,可以评论区留言或是私信,御史就尽力接答。
和一些蒙古亲王,闲散亲王,西藏王,少数民族土司官的知识
清朝还复杂 那宋朝呢
才知道按察使补子是獬豸。一直以为是孔雀。市面上大多都是写县令到总督级别的。希望多写一些,从九,未入流。和一些佐贰官,教职官之内冷门低级官员的知识