据观察者网报道，经人大常委会表决通过，中国《外国国家豁免法》（以下简称《豁免法》）已经正式落地。

这也意味着，在2021年的《反外国制裁法》通过之后，中国反制其他国家的诬告滥诉、长臂管辖上，又向前迈出了一大步。

为什么这么说呢？因为《豁免法》二十三条款，主要有六方面内容，分别是确立了外国国家管辖豁免、外国国家财产免于强制措施、适用范围的原则与例外，确认外交部在处理外国国家豁免案件中的作用、规定对等原则以及明确了适用于外国国家豁免案件的特殊诉讼程序。

而这些，总的来说都体现了最重要的一种精神，那就是“公平”。

《豁免法》规定，在豁免外国国家问题上，中国实行对等原则，外国在本国法庭上给了中国怎样的豁免待遇，那中国就会对应地给外国什么待遇。

对等原则一出，基本上可以认定，这份法律一出台，晚上最睡不着觉的，就是美国。

原因很简单，因为如果从对等原则出发，美国法院诬告滥诉中国的情况太多了，这就导致他自己坐上中国被告席的风险直线上升。

从中美建交开始，美国内部就一直有一批人，非常热衷于把中国这个主权国家送上被告席，理由也是非常五花八门。

比如有美国人会要求新中国偿还蒋介石时期欠下的债券。再比如有个美国人害怕中国老婆带着儿子回国，要求中国不要给儿子发放签证，结果中国驻美大使馆还是发了，所以就把中国告上了法庭。

美国标榜说自己这是体现“法治精神”，但其实具体到行动上，就是胡搅蛮缠。

中国也对美国政府提出过抗议，指出在中国国内一直秉持绝对豁免的原则，从来不会动不动就送外国政府上被告席，美国应该对等处理，但他们并不同意。

不过，在很长一段时间里，美国在处理相关问题时，态度也比较谨慎。美国政府告的人五花八门，但大部分情况下，到最后都会被美国法院驳回。

再加上当时美国的经济、科技、军事是全面压中国一头，所以基于当时的情况来看，中国大多咬牙忍下来了。

然而这两年，随着美国政客越来越频繁地把“起诉中国”当成一出大戏来唱，中国就算再能忍，也忍不下去了。这应该就是中国的《外国国家豁免法》被端出来的直接契机。

新冠疫情之后，美国政府为了掩盖自己治理失能的问题，拼命向中国身上泼脏水，希望借此转嫁压力。

在这种舆论环境下，美国境内针对中国政府的滥诉，要求中方为美国的治理漏洞买单的声音层出不穷。

而且最危险的地方在于，美国政界对于这些滥诉的态度，也才从当年的把控风险，一路转向了推波助澜的不归路。

在新冠溯源问题上，美国17个州总检察长曾致信美国参众两院高层，放话“要让中国为新冠疫情造成的损失与破坏负责”。

2020年的时候，就有学者统计过，当时美国国会一口气提出了十多项与疫情相关的反华提案，到现在，这个数字只会更多。

美国还有一批政客企图直接修改《外国主权豁免法》，彻底取消中国的豁免权，让美国想怎么告中国，就怎么告中国。

这样的趋势，无疑是非常危险的，对中国也是非常不利的。

如今美国政坛不但“娱乐化”，涉华议题也已经成为了很多美国政客的流量密码。如果中国不采取措施加以制约，未来在人权、疫情这些问题上，美国内部大概率会出现越来越多拉中国上法院、给自己刷存在感的闹剧。

就算这些诬告滥诉最后不能成立，大概率会被美国法院驳回，但对这些美国政客而言，只要起诉中国的时候上了报纸头版，他们的目的就达到了。

至于最后诉讼成功没成功，没人关心。

而且，美国法院在涉华议题上，虽然没办法事实上做什么，但是可以做所谓的“宣告性判决”的，这种“宣告性判决”，其实本质就是一种宣传手段，中国每被拉上美国法院一次，就相当于给了美国一个大喇叭，在涉疫情、涉疆涉港等议题上踩中国一脚。

在美国已经“脸都不要了”的情况下，中国出台《外国国家豁免法》，就太有必要了。

中国一开始就把对等原则放在了突出的位置上，其实就是对美国的警告——你再三天两头“虚空造牌”，捏造理由找麻烦，那我们就要隔三差五也给你添点堵，自己看着办。

之前美国敢那么肆无忌惮地挥舞国内法大棒对付中国，就是仗着中国对外国绝对豁免。

但现在，美国“欺软怕硬”的前提不存在了，美国政客的狺狺狂吠，估计也就不敢那么大声了。就算真有跳出来挑衅的，中国也可以对等反制，我们有法可依！

除了美国之外，在中国《外国国家豁免法》框架下，正在排核废水的日本，也应该要掂量掂量。

日本政府的所作所为，肯定是对中国企业和中国人民的生命财产安全带来了重大损失的，以后如果有实体提告日本政府，也不是不可能的事情。

不过相对于美国，日本在滥诉中国这件事上，态度十分谨慎，所以基于对等原则的话，最需要绷紧神经、反躬自省的，大概率还是美国，不是日本。

日本首相岸田文雄

因此总结下来，《外国国家豁免法》其实是一份矛头非常清晰，反制对象也相当明确的文件，不但能够有效地保护中国的正当利益，而且也基本不会给外界带来中国也和美国那样，滥用司法权、满世界“长臂管辖”的担忧。

因为中国的态度很明确：人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必奉陪到底。

随着中国的表态越来越明确，现在全世界越来越多的国家也开始意识到，与其和中国这样一个大国“针尖对麦芒”，真的不如坐下来好好沟通，一起做生意，互利共赢。

最近一段时间，越来越多的美西方国家，开始积极和中国接触，谋求缓和关系，扩大交易渠道。

八月底，加拿大环境部部长访华，实现了过去四年间加部长级官员来华交往的“零的突破”。上周，英国外相访问北京，是五年来第一次。上周日，意大利副总理兼外长也落地中国，开启为期3天的访问行程。

而接下来一段时间，中国外交还会更加忙碌。

除了东盟峰会、G20、联大一般性辩论、一带一路高峰论坛这些重要的多边外交场合之外，澳大利亚也宣布派出跨党派访问团，于9月7日在北京与中方代表团一道讨论投资和经贸问题。

澳大利亚外长黄英贤表示，中澳高级别对话三年后重启，将进一步稳定中澳关系。

澳大利亚外长黄英贤

另外，日本经济界人士也跃跃欲试地想要访问中国，不过考虑到日本排核入海的做法给中日关系带来了极大的不确定性，日媒共同社爆料称，目前拿到“排队号码”的，只有日中经济协会会长带头的访问团，而且见面日期初步定在明年1月，中间估计变数不少。

中国现在是硬一手软一手，对于美国这种“没事找事”的国家，直接不忍了，拿起法律武器划红线、定规矩。

对于那些怀抱善意、愿意跟中国接触的国家，也敞开大门，积极交流。这两手，是相辅相成的关系。

外交部发言人毛宁

中国现在参与国际事务，就像是铺设一张高铁网络，只有把正确的轨道铺好，才能防止国与国之间的关系“脱轨”，推动中国外交走上良性发展的一条快车道。

目前看来，中国的这个办法，已经得到了全世界越来越多国家的认可。至于某些“做贼心虚”的国家，在这样的中国面前，也得好好掂量掂量了。