乐山，这座拥有壮丽自然风光和深厚文化底蕴的城市，长期以来旅游业占据重要地位。乐山大佛举世闻名，峨眉山的秀丽景色吸引着无数游客，美食文化也为旅游增色不少。从数据上来看，2024 年春节假期 8 天，乐山开放的 39 家 A 级旅游景区共接待游客 247.46 万人次、实现门票收入 5894.85 万元，同比分别增长 37.40%、41.85%。旅游业消费旺盛，还拉动涉旅消费超 50 亿元，同比增长超 39%。

然而，过度依赖旅游业存在隐患。旅游业的不稳定性是不容忽视的问题，季节变化、突发公共事件、全球经济形势波动等因素，都可能让游客数量大幅减少。一旦旅游业受挫，仅依靠它来解决当地居民的就业问题便显得捉襟见肘。因此，乐山不能重蹈覆辙，应寻求多元化发展。

从乐山自身的产业数据来看，2024 年一季度，乐山实现地区生产总值（GDP）565.5 亿元，同比增长 7.0%。其中，第一产业增加值 43.9 亿元，增长 3.7%；第二产业增加值 250.5 亿元，增长 7.6%；第三产业增加值 271.1 亿元，增长 7.2%。一季度，乐山农业生产总体平稳，蔬菜及食用菌产量增长 3.1%，水果产量增长 7.5%，药材产量增长 15.2%，茶叶产量增长 5.9%。工业生产稳定向好，全市规模以上工业增加值增长 10.7%。服务业持续恢复，1 至 2 月，全市规模以上服务业企业营业收入增长 3.1%。

与四川其他前十位二级城市相比，乐山也有自己的优势和不足。例如在 2023 年一季度，四川省地区生产总值排名中，成都以 5266.82 亿元排名全省第一，绵阳以 865.2 亿元排名第二，宜宾以 759.06 亿元排名第三，德阳以 662.59 亿元排名第四，南充以 551.23 亿元排名第五，泸州以 549.55 亿元排名第六，达州以 549.28 亿元排名第七，乐山以 533.41 亿元排名第八。虽然乐山在经济总量上与排名靠前的城市有一定差距，但乐山在产业结构调整和特色产业发展方面仍有很大的潜力。

我们可以从国内外一些旅游城市的转型升级中获取经验和启示。

国外方面：

- 瑞士卢塞恩

：卢塞恩原本是一个以湖光山色吸引游客的城市，但后来积极发展会议会展产业。卢塞恩拥有现代化的会议场馆和配套设施，每年举办众多国际会议和展览，吸引了大量商务旅客。这不仅丰富了旅游产业的类型，还提高了城市的知名度和影响力。乐山可以借鉴卢塞恩的经验，利用自身的文化底蕴和旅游资源优势，举办各类文化论坛、艺术展览、学术研讨会等活动，吸引商务旅客，延长游客的停留时间，增加旅游收入。

- 日本京都：

京都拥有众多的历史古迹和传统文化，在保护和传承传统文化的基础上，积极发展文化创意产业。当地的手工艺人将传统技艺与现代设计相结合，推出了一系列具有京都特色的文化创意产品，如传统印染的纺织品、手工制作的陶瓷器等，深受游客喜爱。乐山也可以深入挖掘嘉州文化、大佛文化、峨眉山武术文化等，开发具有乐山特色的文化创意产品，打造文化创意产业园区，培养文化创意人才，推动文化创意产业的发展。

国内方面：

- 桂林：

桂林是我国著名的旅游城市，山水风光闻名遐迩。近年来，桂林在发展旅游业的同时，积极推动工业的转型升级。桂林重点发展电子信息、生物医药、先进装备制造等高新技术产业，引进了一批知名企业和项目，提高了工业的发展水平。乐山可以学习桂林的经验，结合自身的产业基础和资源优势，发展适合本地的工业产业。例如，利用周边的矿产资源发展建材等相关产业，或者发展农产品加工产业，将乐山的特色农产品加工成高附加值的产品。

- 杭州

杭州是互联网经济的重要基地，在旅游与互联网融合方面取得了显著成效。杭州推出了“数字旅游”平台，游客可以通过手机 APP 预订门票、酒店、餐饮等服务，还可以获取景点介绍、旅游攻略等信息。同时，杭州的很多景区也引入了智能导览、虚拟现实等技术，提升了游客的体验感。乐山可以加强与互联网企业的合作，利用互联网技术提升旅游服务水平，推广乐山的旅游资源，打造智慧旅游城市。

乐山有自己独特的优势来发展其他产业。乐山有良好的农业基础，可以发展特色农产品加工产业，提升农产品附加值。像峨眉山茶叶品质优良，可以进一步扩大茶产业规模，打造从种植、采摘、加工到销售的完整产业链，让更多人参与其中，解决就业。乐山农业除茶叶外，可从多方面构建千亿产业集群。

一是发展预制菜产业。加大预制菜产业园建设，完善基础设施，吸引企业入驻形成集聚。培育本地龙头企业，鼓励创新研发，同时引进知名企业带动发展。加强与电商、超市、餐饮企业合作拓展销售渠道，通过展销会等活动提升知名度。

二是壮大晚熟柑橘产业。优化种植品种，依据市场和气候条件提升品质与口感，培训种植户推广标准化技术。发展精深加工，开发果汁、果酱等产品，建设加工产业园完善产业链。打造区域公共品牌，举办采摘节等活动促进农旅融合。

三是推进道地中药材产业。利用资源扩大种植面积，建设规范化种植基地，如在特定区域发展优势品种。与高校和科研机构合作，加强种植、防治和质量控制研究，开发深加工产品。建设交易市场和物流中心，完善流通渠道和质量追溯体系。

四是提升林竹产业。培育竹林资源，加强抚育管理，推广生态种植模式发展林下经济。引进先进技术设备发展竹浆造纸、竹纤维等加工产业，培育龙头企业打造品牌。挖掘竹文化，发展竹文化主题公园等旅游项目促进产业融合。

五是发展特色养殖产业。利用本地资源发展生态养殖，如冷水鱼、山地鸡等，减少添加剂和抗生素使用。延伸产业链，发展屠宰加工、冷链物流等相关产业，提高养殖户组织化程度。打造特色养殖品牌，加强宣传推广。

六是推动粮油产业升级。增加科技投入，推广优良品种和先进技术提高单产，加强水利建设。引进企业发展精深加工，开发优质粮油产品。促进粮油产业与旅游、食品加工等产业融合发展。

1. 产品多元化与深度开发：

- 主题旅游线路设计：根据不同的兴趣点和游客群体，推出如禅修文化之旅、美食探索之旅、历史古迹之旅、自然生态之旅等主题线路。例如，以峨眉山的寺庙为依托，开展禅修体验项目，让游客在欣赏美景的同时，能够深入体验佛教文化的宁静与深邃；或者打造乐山美食专线，带领游客品尝跷脚牛肉、钵钵鸡、甜皮鸭等各种特色美食，了解美食背后的文化和制作工艺。

- 特色节庆活动升级：继续办好现有的峨眉山音乐节、四川国际文化旅游节等节庆活动，并且不断创新形式和内容。比如举办乐山民俗文化节，集中展示乐山的民间艺术、传统技艺、特色服饰等，增加游客的参与度和体验感；或者结合乐山的茶文化，举办国际茶文化节，开展茶艺表演、茶叶品鉴、茶文化论坛等活动，提升乐山茶文化的影响力。

2. 提升旅游服务质量：

- 加强旅游从业人员培训：定期组织旅游从业人员参加专业培训，包括导游、酒店服务人员、餐饮服务人员等。培训内容可以涵盖服务技能、文化知识、外语能力等方面，提高从业人员的整体素质和服务水平。例如，邀请专业的礼仪培训师对酒店服务人员进行礼仪培训，提高服务的规范性和专业性；为导游提供历史文化、民俗风情等方面的知识培训，使他们能够更好地为游客讲解。

- 完善旅游基础设施：加大对旅游交通、公共卫生、安全保障等基础设施的投入。优化城市与景区之间的交通连接，增加公共交通的班次和线路，方便游客出行；在景区内设置更多的休息区、卫生间、垃圾桶等设施，保持景区的环境整洁；加强景区的安全管理，配备完善的安全设施和救援设备，确保游客的人身安全。

3. 科技与旅游融合：

- 智慧旅游建设：建立完善的智慧旅游平台，提供景区信息查询、门票预订、导游服务、在线购物等功能，方便游客提前规划行程和购买旅游产品。同时，利用大数据技术对游客的行为和需求进行分析，为旅游企业提供精准的营销和服务策略。例如，通过游客在智慧旅游平台上的搜索和预订记录，分析游客的兴趣爱好和消费习惯，为他们推送个性化的旅游产品和服务。

- 虚拟现实与增强现实技术应用：在景区内引入虚拟现实和增强现实技术，为游客提供更加丰富的游览体验。比如，利用虚拟现实技术让游客在参观乐山大佛时，能够身临其境地感受大佛的建造过程和历史变迁；或者通过增强现实技术，为游客提供景区的导览信息和历史文化讲解，增强游客的互动性和参与感。

4. 加强区域合作与旅游营销：

- 区域旅游合作：加强与周边城市的旅游合作，共同打造旅游线路和产品。例如，与成都、宜宾、泸州等城市联合推出川南旅游环线，将乐山的自然景观、历史文化与周边城市的特色旅游资源相结合，吸引更多的游客前来旅游。同时，积极参与国内外的旅游交流活动，与其他旅游城市建立友好合作关系，互相推广旅游产品和资源。

- 创新旅游营销手段：利用新媒体、社交媒体等渠道进行旅游营销，提高乐山旅游的知名度和影响力。例如，制作精美的短视频、图片等宣传资料，在抖音、微博、微信等平台上进行推广；邀请旅游博主、网红等进行实地体验和宣传，借助他们的影响力吸引更多的游客关注乐山旅游；开展线上旅游推介会、直播活动等，向国内外游客展示乐山的旅游资源和特色产品。

5. 文化传承与创新：

- 文化遗产保护与利用：加强对乐山大佛、峨眉山等文化遗产的保护和管理，制定科学的保护规划和措施，确保文化遗产的真实性和完整性。同时，深入挖掘文化遗产的内涵和价值，通过文化展示、演艺活动等形式，将文化遗产转化为旅游产品，让游客更好地了解和体验乐山的历史文化。例如，在乐山大佛景区内建设文化展示馆，展示大佛的建造历史、艺术价值和文化内涵；或者以峨眉山的佛教文化为主题，创作大型的实景演出，为游客带来震撼的视觉和听觉体验。

- 文化创意产业发展：鼓励和支持文化创意企业的发展，开发具有乐山特色的文化创意产品。例如，设计制作以乐山大佛、峨眉山为主题的工艺品、纪念品、文具、服装等，丰富旅游商品的种类；或者将乐山的文化元素融入到动漫、游戏、影视等作品中，扩大乐山文化的传播范围和影响力

教育产业同样潜力巨大，乐山优美的环境适合办学，可以引进优质高校或职业院校建立分校，培养本地人才，同时带动周边的餐饮、住宿等服务业发展，而培养出的人才又能为其他产业发展提供智力支持。

乐山可以重点发展以下七大工业产业集群，打造三千亿产业集群：

1. 晶硅光伏产业：

- 基础与优势：乐山拥有丰富的硅矿资源以及良好的产业基础，在多晶硅生产技术方面也处于领先地位，已成为全国重要的晶硅光伏产业基地，拥有众多知名企业和项目。

- 发展方向：继续扩大产能规模，吸引更多上下游企业入驻，完善产业链，从硅料生产向拉棒、切方、切片、电池片、组件等环节延伸，提高产业附加值。同时，加强技术研发，提高晶硅的纯度和生产效率，降低成本，提升产品的市场竞争力，巩固“中国绿色硅谷”的地位。

2. 核技术应用产业：

- 基础与优势：乐山是中国核工业的重要摇篮之一，具有深厚的核技术研发和应用基础，拥有专业的科研机构和人才队伍。

- 发展方向：围绕医用同位素生产、核医学设备研发制造、辐照加工等领域，加大技术创新和产业投入。推进夹江核技术应用产业园区建设，吸引更多核技术应用企业集聚，打造完整的核技术应用产业链，推动核技术在医疗、农业、工业等领域的广泛应用。

3. 绿色化工产业：

- 基础与优势：乐山拥有丰富的盐卤等化工资源，化工产业是其传统优势产业之一，具备一定的产业规模和技术水平。

- 发展方向：加快化工产业的绿色转型，推广应用绿色化工技术和工艺，减少污染物排放。发展精细化工产品，如高性能材料、特种化学品等，提高产品的附加值和市场竞争力。加强化工园区的建设和管理，提升园区的安全环保水平和产业承载能力。

4. 新型建材产业：

- 基础与优势：随着建筑行业的不断发展，对新型建材的需求日益增长。乐山拥有丰富的矿产资源和竹资源，为新型建材产业的发展提供了良好的原材料基础。

- 发展方向：利用竹资源开发竹质板材、竹纤维建材等绿色环保的新型竹建材产品；利用矿产资源发展高性能混凝土、新型墙体材料、节能玻璃等新型建材。加强新型建材的研发和应用，提高产品的质量和性能，满足建筑市场对绿色、节能、环保建材的需求。

5. 食品饮料产业：

- 基础与优势：乐山拥有丰富的农产品资源，如茶叶、柑橘、竹笋等，为食品饮料产业的发展提供了充足的原材料。同时，乐山的食品饮料产业具有一定的品牌基础，如峨眉山茶、乐山豆腐乳等。

- 发展方向：加强农产品的深加工，提高农产品的附加值。发展特色食品饮料产业，如茶饮料、果汁饮料、休闲食品等。加强品牌建设和市场推广，提高乐山食品饮料产品的知名度和市场占有率。

6. 高端装备制造产业：

- 基础与优势：乐山在造纸机械、工装机械等领域具有一定的技术优势和产业基础，拥有一些龙头企业和创新型企业。

- 发展方向：加大技术研发投入，提高装备制造的智能化、自动化水平。发展高端数控机床、智能机器人、航空航天装备等高端装备制造业，提升产业的层次和水平。加强与国内外知名装备制造企业的合作，引进先进技术和管理经验，推动乐山高端装备制造产业的快速发展。

7. 预制菜产业：

- 基础与优势：乐山拥有丰富的农产品资源和特色美食文化，为预制菜产业的发展提供了良好的基础。随着人们生活节奏的加快和消费观念的转变，预制菜的市场需求不断增长。

- 发展方向：加强预制菜的研发和创新，开发出更多符合消费者口味和需求的产品。建立预制菜产业标准和质量安全体系，保障产品的质量和安全。培育预制菜龙头企业，打造预制菜产业集群，提高产业的规模效应和市场竞争力。

总之，乐山不能只将眼光局限于旅游业，而是要立足自身优势，多元发展，构建更稳定、更有活力的经济结构，为居民创造更多的就业机会和更美好的生活。