编者按:习近平主席2013年提出共建“一带一路”倡议,得到国际社会积极响应,为世界繁荣发展贡献了中国智慧与方案。大道不孤,众行致远。即日起,南都、N视频推出《大道致远·“一带一路”倡议10周年全球访谈录》,专访长期关注、支持和深度参与这一倡议的国际权威人士,讲述他们眼中的这条造福世界之路。
金秋十月,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛即将在北京举办。恰逢共建“一带一路”倡议提出十周年,本届高峰论坛备受国际社会关注。
2019年3月,位于古丝绸之路另一端的意大利,与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录,成为首个加入“一带一路”倡议的七国集团(G7)国家。意大利经济发展部前副部长迈克·杰拉奇(Michele Geraci)是中意“一带一路”合作谅解备忘录的起草人之一,曾在中国工作生活过十年,他牵头带领意大利政府有关部门成立了中国任务小组,积极推进与中国的经贸合作。
杰拉奇在接受南都、N视频记者专访时表示,意大利加入“一带一路”倡议,为促进欧洲其他国家与中国的商贸合作,起到了立竿见影的作用。当下是意大利进一步推动与中国共建“一带一路”合作的关键时期,一些鼓吹退出的声音并不明智。他认为,“一带一路”是和平发展的共赢之路,期待看到“一带一路”朋友圈越来越大,参与的国家越来越多,合作质量越来越高。
迈克·杰拉奇。
“聚集一批专家帮助意大利了解中国”
南都:2018年,你加入意大利政府,很快便成立了旨在协调和强化与中国经贸合作的中国任务小组。成立这一小组的初衷是什么?
杰拉奇:在加入意大利政府前,我曾在中国生活过很长的一段时间。这段经历让我更加清晰地感受到,意大利对中国经济的发展变化,以及中国日益提升的国际影响力普遍缺乏了解,意大利企业对在中国开展业务的商业机遇也知之甚少。
因此,我们成立了专门的任务小组,通过聚集一批中国问题专家,激发更多人对中国正在经历的经济转型和市场发展现况的关注与讨论,帮助意大利企业家、政府官员充分了解中国,挖掘更多互惠的商业合作机会,把握中国市场发展机遇。
南都:是什么推动意大利成为首个与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的G7国家?
杰拉奇:基于中国任务小组的工作,我们注意到了中国提出的“一带一路”倡议,并认为意大利应该真正成为“一带一路”发展进程的一部分。当时,许多欧洲国家如英国、法国、德国乃至瑞士,都与中国有着更加牢固的商贸合作,从某些方面看来,意大利与中国的商业关系已经落后了。
因此,在2019年成功签署合作谅解备忘录,是加强意大利和中国商业关系的关键一步。在签署之初,我们就相信这将大大加强意大利与中国的双边贸易合作,同时意大利企业也将获得更加广阔的合作与发展平台。
南都:中意两国签署“一带一路”合作谅解备忘录,给欧洲其他国家带来哪些影响?
杰拉奇:意大利加入“一带一路”倡议,为促进欧洲其他国家与中国的商贸合作,起到了立竿见影的作用。紧随意大利之后,欧盟创始成员国之一的卢森堡,就与中国签署了“一带一路”合作谅解备忘录以及金融合作文件。长期与中国有着密切贸易往来的瑞士,也表达了对“一带一路”倡议的高度支持与加入意愿。意大利作为先行者,乐见越来越多欧洲国家认可并参与到共建“一带一路”的进程中来。
值得一提的是,意中两国签署的“一带一路”合作谅解备忘录中,为两国公司合作提供的基本框架所包含的语言,非常接近欧盟原则,我们相信,这可以为其他欧洲国家在决定加入“一带一路”时提供参考模板。
中欧班列。新华社发
“鼓吹退出并不明智”
南都:近期有媒体报道称,意大利正计划退出“一带一路”倡议,认为加入“一带一路”并没有给意大利带来实质性的帮助。你对此有何看法?
杰拉奇:我可以确定的是,这些报道没有事实依据,只是一些媒体的猜测。即便是个别意大利政府官员公开发表的个人观点,也并不代表着什么,因为他们无权就意大利在“一带一路”中的去留问题作出决定。截至目前,意大利总理梅洛尼并未对此正式公开表态。
但值得注意的是,梅洛尼总理此前与美国总统拜登会晤时强调,不会接受美国对意大利国家事务的任何干涉,作为总理,她有责任保护意大利的利益。因此,无论外界如何评价,“一带一路”相关问题将由中国与意大利进行商谈,而不是由美国决定。
如今,随着疫情过去,国际人员、物资流通和跨国合作正迎来新一轮的恢复,释放出积极的发展信号。在这样的大背景下,接下来意大利与中国的双边合作大有可为。
因此我始终认为,此时鼓吹意大利退出“一带一路”倡议并非明智的选择,恰恰相反,意大利应当进一步推动与中国共建“一带一路”的相关合作。
南都:加入“一带一路”倡议以来,意大利和中国在经贸合作等方面取得了哪些成果?
杰拉奇:就我所观察到的数据显示,从2018年到2021年,意大利对华出口增长20%,即便是在世界政治经济格局动荡不断的2022年,这个数字也保持在了11%,远高于我们的主要竞争对手法国和德国在同时期的对华出口增长率。
这充分说明,意大利选择加入“一带一路”倡议之初的主要目标正在逐步实现,我们与中国的双边贸易额,正如预期那般实现显著增长,并且正在拉近与欧洲其他主要经济体之间的距离,这是令人鼓舞的成果。与此同时,意大利众多的中小企业也成为了重要获益群体。在“一带一路”合作框架之下,他们得以在全球化的竞争中获得优势并规避部分风险,帮助他们在中国拿下更多业务。
更加重要的是,对意大利而言,“一带一路”倡议不仅仅是与中国的贸易协议,也是与欧洲、亚洲、非洲等其他国家的重要合作平台。如今,意大利正面临着非洲移民涌入的难题。我相信,“一带一路”倡议对促进非洲国家的社会稳定和经济发展至关重要,这将是意大利移民问题真正的解决之道。
亚洲基础设施投资银行。新华社发
“期待看到‘一带一路’朋友圈越来越大”
南都:你如何看待“一带一路”倡议提出十年来的建设成果?
杰拉奇:在我看来,“一带一路”是有关和平的合作框架,给中亚、非洲地区许多有需要的国家带去了发展与繁荣;“一带一路”还重在“双赢”,意大利与中国日渐密切的往来合作就是很好的例子。
我留意到,国际上有质疑“一带一路”倡议的声音,认为其中部分项目的投资存在风险。作为一名曾经的投资银行家,我清楚地知道,任何投资都不可能100%尽如人意,尤其在总量庞大的投资项目中,个别环节的效果不佳是再正常不过的市场规律。
“一带一路”倡议已成为当今世界上最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台,与许多地区的经济发展和人民福祉息息相关,其真正价值不应被低估。亚洲基础设施投资银行(亚投行)的规模也越来越大,成员国遍布世界六大洲,不少欧洲国家也参与其中。
通过“一带一路”倡议,中国的发展经验为许多中亚和非洲的发展中国家,乃至欧洲发达国家提供了思路。例如,在过去十年中,中国的快速发展离不开交通、基础设施和城镇化建设,有关经验或许可以为意大利现在正在面临的发展难题提供解决方案。我们希望能够通过进一步建设我们的港口、高速铁路等基础设施,来更好地应对当下欧洲正在经历的通货膨胀、地缘政治等一系列问题。
南都:第三届“一带一路”国际合作高峰论坛即将在北京举办,你对此有何期待?
杰拉奇:今年恰逢共建“一带一路”倡议提出十周年,世界各国的政府官员、企业代表们终于可以再次面对面交流。我相信这将成为各国走出疫情、战争与隔阂的阴霾,重新团结起来的关键时刻。
我常形容“一带一路”是和平发展的共赢之路,远比某些西方国家的路子要好得多。因为无论在哪个国家,人民真正需要的,都是可以安心工作、生活的发展环境。我期待此次高峰论坛能够吸引来自更多地区和国家的代表参加,也希望能看到“一带一路”朋友圈越来越大,参与的国家越来越多,合作质量越来越高。
大道致远·“一带一路”倡议10周年全球访谈录
总策划:戎明昌 刘江涛
执行策划:王佳
统筹:南都记者 向雪妮
主笔:南都记者 翁安琪
本期采写:南都记者 翁安琪 实习生 李晓艺