康熙二十二年，孤悬海外的台湾收复，郑克爽、刘国轩等人归降清廷。台湾收复后，康熙皇帝论功行赏，福建水师提督施琅名列榜首，被封为三等靖海侯，世袭罔替。

三等侯爵在清代异姓爵位中算不上都稀罕，不过御史最近在翻阅相关资料的时候，发现有清一代，施琅的三等侯爵似乎含金量极高。因为从康熙二十二年开始，一直到大清灭亡，靖海侯一共传了十三代。

按说凡是世袭罔替之爵位，大多数都能传到清末，这本不足为奇。之所以说施琅的靖海侯特殊，主要是施琅家族在台湾地区的影响力，以及二百余年享受到的别人不具备的经济特权。

施琅作为前线主将，以其擅于海战的特点在收复台湾中扮演了绝对的主角地位，看过《康熙王朝》的读者应该知道，当时的朝廷除了施琅以外，根本找不出合适的水师提督人选。

实际情况也是如此，正史上康熙以及众多朝臣对施琅其人还是很不放心的，要不然也不会将施琅闲置在京城，给一个无权的内大臣之职，要知道施琅在这个清闲职务上一呆就是12年。

如果说没有康熙帝收复台湾之举，那么大致可以肯定，施琅将会默默无闻地在京师熬过他平凡的一生，更无机会在史册上留下浓墨重彩的一笔。

施琅之功不仅仅局限于军功，攻下台湾之后，朝臣和福建督抚等官员就曾建议朝廷，将台湾的居民迁至内地，然后放弃台湾。这种主张在当时很有市场，康熙帝本人的态度也是摇摆不定。

施琅对台湾的情况十分了解，根据《清史稿·施琅传》的记载，他上了一道奏疏，大致内容为：

“……台湾原属化外，土番杂处，未入版图。然其时中国之民潜往生聚，已不下万人。郑芝龙威海寇，据为巢穴。及崇祯元年，芝龙就抚，借与红毛为互市之所。至顺治十八年，郑成功盘踞其地，纠集亡命，荼毒海疆。传及其孙郑克爽，积数十年。”

又：“一旦纳土归命，善后之计，尤宜周详，若弃其地、迁其人，以有限之船，渡无限之民，非阅数年，难以报竣。且此地原为红毛所有，乘隙复踞，必窃窥内地，蛊惑人心……”

施琅的意思很明确，就是不能放弃台湾。在他的建议下，康熙皇帝才最终下定决心，在台湾驻扎水师官兵，并于次年设县三、府一、巡道一，对台湾进行全方位的管理。

但就这一点来说，施琅是有大功于国家的。但是，后人对施琅的评价并不高，同样是收复台湾，郑成功被誉为民族英雄，而施琅却配上这一头衔。

台湾与内地有海峡之隔，不像内地便于管理，为了更好的控制台湾的局面，康熙帝认为施琅在台湾有很大的影响力，让他继续驻兵台湾。这一性质就与当年大清入关后的吴三桂、尚可喜等三藩一样，施琅嫣然成了一方诸侯。

古话说得好，马上打天下不能马上治天下。显然施琅不具备治理台湾的能力，他规定赴台湾的人不许携带家眷，只内地民众赴台只能孤身前往。

此外，施琅以为惠州、潮州地区的人大多通海，所以禁止与台湾的往来。首先严禁广东客家籍人渡台，理由是那里出的“海盗”多，以及惠潮之民多与郑氏相通；对其他地区的人民渡台也严加限制，竟然规定渡台人员不得携带家眷。

也就是说不许老百姓在台湾扎根，这一政策后来导致台湾妇女奇缺。因此施琅对台湾的统治构成两岸往来的最大障碍。

按定制，台湾设府后期行政、民政事务应该由地方官府负责。然而台湾的官员毕竟级别太低，官府出台任何措施方案，先得请示施琅然后再报朝廷。如此，整个台湾的行政策略几乎都是在为施琅及其家族服务的。

施琅乃行伍出身，在明末清初战乱的大背景下，曾两度降清，其人的口碑并不好。事实上，施琅的个人品行也一般，尤其喜爱钱财。尽管不能说他是一个贪官，但晚年时期却是一门心思想着捞钱。

施琅家族借康熙之恩宠，在台湾做了不少失人心的事情。但是南台湾是富庶区域，施琅凭借手里的权力，几乎占据南台湾已开垦土地的一半之多，名为“施侯租田园”。

据野史笔记记载，施琅家族每年仅租金一项就有数十万两银子之多。如果说是暂时的倒也无所谓，遗憾的是一直到清末，施琅家族都始终享受着这一红利，即二百多年时间内，地租从来没少过。

施琅的后代出仕者甚多，大部分都在京师或内地各省当官。就拿他的儿子施世纶来说，就是康熙时期最著名的清官之一，而施世纶之所以能做清官，与他家族有雄厚的经济实力是分不开的。

虽然施琅的后代都在内地当官，但台湾官府始终沿袭旧制，每年都会把施家应有的地租一分不少地交给历代靖海侯。

抛开其他不论，就经济收入而言，有清一代有哪个异姓贵族能与施琅家族相比，故而御史认为施琅的靖海侯才是“大清第一侯”。甚至可以说，就是拿个一等公来换靖海侯，恐怕人家也不愿意。