随着美国大选的临近，拜登政府的最后任期也开始倒计时。然而就在此时，即将离任的美国国务卿布林肯，却在华盛顿一个外交人员培训班上自曝：他担任了四年的国务卿、拜登当了四年的总统，然而，现在都快要下台了，总统提名的官员中，却还有数十名高级外交官（包括住外国大使跟安全官员）岗位一直空缺，任命没能得到国会的批准。

布林肯说，这让他开展工作变得异常艰难，很多事情都力不从心。

虽然，历届美国总统提名的高级官员人选，都有不被国会批准案例，但拜登任期内，如此大规模的外交官员没能得到任命，不得不说，布林肯跟拜登确确实实创造了一项美国历史新纪录。

在布林肯整个讲话过程中，布林肯没有反思是否是拜登提名的人选出了问题，而是把锅甩给了国会，他还有理有据地说：“2001年前，参议院平均只需要50天，就能完成批准总统提名的、包括大使在内的高级外交官员的任命，但如今，这一时长已经增长到了240天。现在，本届政府任期都要结束了，却还有数十名大使和高级安全官员的岗位空缺。”

事实上，导致这一问题出现的根本原因，不是美国国会出了问题，而是美国的金钱选举模式出了问题。那些对总统选举赞助多的人，总能在政府谋得一官半职，管它什么水平，管它阿猫阿狗，只要出钱，最终就能换个官帽子戴戴。

布林肯跟拜登之所以能创造这次美国的新历史，很大程度上，可能是因为把那些捐款的阿猫阿狗都提名放到重要岗位，然而国会一看这阿猫阿狗不堪重用，就不愿意批准，但但拜登政府因为之前已经跟人家封官许愿了，所以就不愿意更改提名，于是，双方就这么杠在那里。

这样的美国制度设计，你说是好还是不好？