大明王朝1566，前30集围绕着改稻为桑展开，因为大明缺钱，急需要想办法搞钱，改变现状。

毕竟北方有蒙古人在边界觊觎，南方海上不太平，各种天灾，国家处处要用钱。

但改稻为桑本质上，是为了满足嘉靖圈钱修道的私欲，也是为了满足严党们圈钱享乐的私欲。

国策改稻为桑是为大明发展经济，但是到了执行层面，严党一层层都想借着改稻为桑发财，自然变成了灾难。

由毁堤淹田触发了，地方官员的博弈。

牺牲百姓

正月定下的改稻为桑国策，拖拖拉拉到了四五月，在浙江开始实行，效果并不好。杭州知府马宁远带着士兵踏苗，遭到了农民的反抗。

马宁远的想法简单，为了上司胡宗宪在严阁老那里交差，一定要做成，他是不会管老百姓的死活。

正是这种思想，为之后的毁堤淹田埋下了祸根。

严党为了在浙江推行改稻为桑，上下联手，包括江南织造局，炸开堤坝，准备淹了九个县，让大户直接买田。

民变在即，胡宗宪及时制止，他及时将各方责任人斩杀，并给嘉靖上书，要求分三年，改稻为桑，并以河道失修的理由，将责任承担下来。

胡宗宪在浙江，肩负着剿灭海上倭寇的大事情，他不允许浙江民变发生。

严党的其他人可坐不住，严世蕃对他父亲说，国库亏空，等不了三年时间。

那么改稻为桑还得继续，下面进入了2.0版本，小阁老派了高翰文去任杭州知府，他提出了以改兼赈，两难自解的方针，翰林院清贵。

清流一直抵制国策，张居正甚至希望浙江彻底乱起来，好在裕王妃提出了给王爷世子留下民心，他才作罢。

清流派出了海瑞、王用汲去受灾的淳安、建德做知县，也好和严党顶一顶，为百姓争取一些权力。

严党的郑必昌成了浙江巡抚，事实上的一把手。于是新来杭州的三位官员坚决抵制浙江官场的改稻为桑的议案。

在浙江这帮官员心中丝毫没有百姓，只有唯上，他们的小算盘就是一起低价兼并土地发笔财。

为了让高翰文在议案签字，沈一石用美人计套住他，何茂才更是想出通倭逼迫海瑞屈服，去完成改稻为桑。

是以怨为，严党还是没有完成改稻为桑，那么国库亏空还是解决不了。

为了解决东南抗倭军费，严嵩不得不下令抄沈一石的家，可这都不是解决问题的根本办法。

大明的弊病

大明皇家宗室占有大量土地，不交税；到了嘉靖年间，官僚集团日益强大，士绅不交税，只有普通的百姓缴税，那么大明的经济怎么发展？

发展海外贸易，是一条路子，朱棣在位时曾经派郑和六下西洋，带来了巨额财富。朱棣在位大搞基建，营建北京城，五征漠北，编写《永乐大典》，处处花钱，也没有动摇国家的根本。

之后的大明停止了海上贸易，遵循太祖遗训，片甲不得下海。

农业社会的总收入是有上限的，可皇帝、官僚、百姓都要分，于是矛盾就爆发了。

经济要发展，严党想出了改稻为桑，理论上是为国家出口创汇，可要损害百姓的利益，肥了皇帝和官僚集团。

老百姓不愿意，清流为了争夺执政权，要弄倒严党，于是两派在改稻为桑的问题上相互斗争。

嘉靖的态度是事情你们做的，出了问题你们承担。

嘉靖当然也不傻，知道百姓被压迫太狠，会造反，他有担心。

清流的赵贞吉为了讨好嘉靖，决定将改稻为桑继续下去，于是就有了那句著名的苦一苦百姓，恶名我来担。

皇帝和官僚集团都是要牺牲百姓来发展经济，大明原本上层的建筑的设计就有缺陷，可后代为了保住自己的利益，始终用朱元璋的皇明祖训来阻止修正缺陷。

大明中晚期，官僚集团越来越强大，特别是东南士绅集团偷偷在做海上贸易，获得巨额财富，他们为了保住自己的利益，坚决不同意国家开海禁。

嘉靖是一个特别好权谋的皇帝，好面子，他心中只有自己，不想失去权力以及权力带来的享受。

大明王朝1566中，为百姓发声的只有海瑞，不管严党、清流心中只有自己，大明经济发展的代价，只有百姓。

因此海瑞才会一直被人记住。