菲律宾与中国在南海有领土争议，已经很多年了，从近三任总统来看，也是做法各不相同。阿基诺三世出任菲总统时，曾在美国支持下，炮制过“南海仲裁案”，但中方明确表示“不接受、不承认该裁决”；杜特尔特出任菲总统时，中菲在南海搁置争议，在其他领域加大了合作；到马科斯出任菲总统后，他放弃了杜特尔特的南海政策，向美军增加开放4个军事基地，当了“带路党”，直接成为美国干涉南海事务的“抓手”。

一年来，为对抗中国，美国正在以菲律宾为前沿基地，组建南海军事集团。

近日，菲律宾和加拿大签署了防务合作谅解备忘录，菲律宾防长特奥多罗称，此举可能促成两国未来达成一项军事协议，即《来访部队协议》。

此前，菲律宾已经与美国、澳大利亚签署了《部队互访协定》，与日本之间，正在围绕《互惠准入协定》进行谈判，如果签署，其与美澳《部队互访协定》性质是一样的。特奥多罗透露，与日本之间的协议，或在今年第一季度签署。

以此来看，在美国牵头下，一个以菲律宾为集结基地，在南海“对抗中国”的准军事集团，已基本成型。这些国家包括美国、菲律宾、加拿大、日本、澳大利亚。其中，菲律宾是对抗中国的先锋。

此外，美国在全球搞事，从未缺席过的帮手——英国，加入也只是迟早的事。还有一个，很可能就是韩国，一来，尹锡悦已彻底倒向美国，拜登若让他加入，他不敢违抗；二来，韩国或以此作为半岛问题的筹码，施压中国。

在这七个国家中，英国和韩国，我们暂且先放一放，因为其目前毕竟还未加入。美澳两国不仅与菲律宾已经签署军事协议，而且在去年底到今年初，已经三次与菲方在南海联合巡逻。其中，美国两次，澳大利亚一次。

从菲方此前的表态来看，这个“联合巡逻”针对的目标，就是中国，菲律宾甚至表示，不排除对南海通过的船只“登船检查”。以此来看，美菲未来若想扩大南海事态，这是一个途径。

日本与菲律宾之间的军事合作，实际上早已经铺开了，防务协议什么时候签，不过是个形式。菲律宾海军的战舰和巡逻艇，都是日本在帮忙造。

而且，日本还将自己退役的巡逻艇，送了不少给菲律宾，包括300吨级的10艘，还准备向菲方提供5艘大型巡逻船。菲方拿到手后，这些巡逻船的工作地点，多位于南海。此外，日本还向菲律宾提供长距探测雷达，用以监控中国军舰从南海东出太平洋，并与菲方共享情报。

所以，美日澳菲在南海对抗中国，是少不了的。那么，远在万里之外的加拿大，为什么也来“凑这个热闹”，参与对抗中国的阵营？

一方面，是其“追随美国”政策的进一步落实。加拿大不仅是美国的邻国，还是北约盟友、同为五眼联盟成员，且都是盎-撒国家，是有血缘关系的近亲，在这样的背景下，加拿大的外交政策，基本上就是以成为美国的附庸为主，美国在全球干啥，它就干啥。

如今，美国要在南海对抗中国，它自然也不会缺席。加拿大与菲律宾之间，本没有什么交往，此次签署备忘录，多半是美国的推动。

另一方面，加拿大也有自己的亚太战略，而对抗中国也是其需求之一。中国和加拿大之间，自“互逐外交官”之后，关系遇冷已经近一年了，加拿大总理特鲁多曾明显表示——与中国没有和解空间。最近，还对台选举表示“欢迎”和“祝贺”，干涉中国内政。

去年下半年，加拿大不仅伙同美国、韩国，在黄海海域联合演习，甚至在三个月内，加军舰两次穿航台湾海峡，对“台独”发错误信息，挑衅中国。

此前，加拿大一直是借助印度施压中国，但与印方外交争吵，关系渐冷后，如今开始将菲律宾当“跳板”。但客观讲，加拿大与菲律宾之间的合作，恐怕也只是象征意义更多，一来，加拿大无法改变南海地区力量的天平；二来，其到亚太搞事，也将付出经济代价，时间一长，恐怕也就剩下形式上支持了。但是，对于美日菲澳，中方恐怕得盯紧。