中国宣布稀土禁令,轮到美国被卡脖子,美媒说了实话,西方太难了

幻儿谈国际 2023-12-25 08:19:01

近日,中国商务部发布了关于出口技术的禁令,其中就包括令人瞩目的稀土加工技术。这次稀土加工等技术出口调整,在原有版本上对包括稀土提炼、加工技术在内的出口政策进行了修订,引发西方媒体高度关注。对美国来说,最值得关注的莫属这些稀土加工技术是“卡脖子”的技术,有美媒也说了实话,中国人在稀土磁铁供应链这方面遥遥领先,而在美国也没有一家公司能进行大规模稀土分离,西方确实太难了。

据中国商务部官网消息,12月21日,中国商务部、科技部修订发布《中国禁止出口限制出口技术目录》,相比2020年版目录,新版《目录》技术条目由164项压缩至134项,共删除34项技术条目,新增4项,修改37项。其中禁止出口目录条目为24项,限制出口目录条目为110项。

商务部服贸司负责人指出,此次制定、调整目录以《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》为依据,用来规范技术出口管理,维护技术出口秩序,促进对外经济技术合作,将在维护国家经济安全和发展利益的基础上,为促进国际经贸合作创造积极条件。当然,除了这些官方的话语本身,言外之意就是说,要维护在稀土加工和分离技术方面的国家利益,掌握这些技术是不容易的,当然也要维护自主知识产权和技术利益。

更为关键的是,稀土的加工程序中,有几项被新加入了禁止出口的条目部分,这令外媒坐卧不安。商务部网站相关信息显示,稀土提炼、加工等技术的出口规定在2008年版本中就已出现,在新版《目录》中规定,稀土提炼、加工、利用等相关技术有4项属于禁止出口部分:稀土萃取分离工艺技术,稀土金属及合金材料的生产技术,钐钴、钕铁硼、铈磁体制备技术和稀土硼酸氧钙制备技术,另有一些相关技术则属于出口限制部分。

新版《目录》中有关稀土技术出口限制和禁止作出的调整,引起了外界的高度关注,他们一方面捶胸顿足,恨自己的企业为何不能研发出这些关键技术,另一方面又觉得可惜,因为中方已经提高了这些“卡脖子”技术的出口门槛甚至完全禁止出口,自己再也无法获取到这些技术的信息了。法国《论坛报》12月21日评论称,中国将禁止出口稀土萃取分离技术,这可能使得其他国家更难发展这一关键领域。

有美媒在报道中提到,在过去的30年里,中国是世界第一稀土储量大国和第一生产大国,目前掌控约3/4的稀土生产,截至2022年末,全球稀土总储量约为1.3亿吨,中国稀土储量为4400万吨,占全球总储量的33.8%。新规定不影响稀土产品本身的出口,但可能意在挫败“在中国以外发展稀土行业的努力”。路透社12月22日报道认为,中国今年大幅收紧了几种关键金属的出口管制政策,与西方围绕关键矿产控制权的竞争也不断升级。

不过,在众多外媒之中,还是美国《华尔街日报》网站12月15日发表题为《通往没有中国参与的供应链之路是漫长的》的文章更为耿直和“劲爆”,其感叹之情溢于言表,字里行间透露着可惜可叹的意思。

文章指出,构建没有中国参与的供应链十分困难入手,论述了制造稀土磁铁技术的必要性和重要性,稀土磁铁制造技术在制造智能手机、新能源汽车,甚至对喷气式战斗机和风力涡轮机同样不可或缺。稀土磁铁是这些制成品中需要使用到的主要产品,比如由钕这种稀土元素制成的稀土磁铁,90%的新能源汽车都需要用到,可以说是最有效的供电方式。不过近几十年来,中国主导了稀土磁铁制造过程的每个环节,同样,中国也是唯一能够“从头到尾大规模生产稀土磁铁的国家”。

可是,美国和欧洲国家希望与中国“脱钩断链”、对华搞小圈子,都希望构建没有中国的稀土磁铁供应链,各企业正把分布在全球各地的供应链拼凑在一起,试图打破“中国对稀土磁铁市场的控制”,以减轻在关键战略物资上对中国的依赖,试图避免“被中国卡脖子”的困境,但是他们发现这实在是太困难了,根本无法完成。值得一提的是,全球三分之二的稀土是由中国开采的,中国也加工了全球大约85%的稀土矿石,制造了全球90%以上的稀土磁铁。

一方面,西方国家舍近求远,绕开中国这个稀土资源储量大国兼生产、出口、消费大国去拼凑供应链,只会造成稀土磁铁成本高昂,新的合资企业无法制造跟中国一样低廉价格的成品;另一方面,西方拼凑的供应链十分破碎且没有竞争力,美国和澳大利亚能够开采稀土,但无法进行大规模加工,马来西亚可以加工矿石,但不生产磁铁,日本能够生产磁铁,但没有稀土矿。也就是说,西方国家想绕开中国,只会四处碰壁,因为开采和加工环节,还遇到了各国在资源分布、生态环保、金融安全等领域的多重困难。

西方媒体不怀好意,尤其是美国在叹息自身无法追赶中国稀土技术被“卡脖子”的同时,还污蔑中国限制技术出口,其中的逻辑实在是十分滑稽。可以说,中国对稀土的提炼、加工、利用技术的出口规定在2008年的目录中就已列有,这次随着整个目录的重新调整再次修订,是国家相关主管部门的例行调整,是完全正当合理的。对此,一些西方媒体及企业反应有些过度,只能是“吃不到葡萄说葡萄酸”和嫉妒心理在作祟,中国在稀土提炼加工技术上的领先优势,不是美西方一时半会就能赶上的,而且他们拼凑的供应链也七零八落,毫无竞争力可言。

况且,西方主要国家都制定并出台了关键矿产和技术目录,以美国为代表的个别西方国家还公然对中国进行脱钩断链,限制关键原材料出口,中国因时制宜规范技术出口管理无可非议。而且从整体而言,本次修订只新增了4项条目,恰恰表明了中国坚持对外开放从没有发生过改变,这也将维护中国国家利益和促进技术进步,进一步推动中国成为全球技术创新中的积极力量。

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