随着时代的发展，国家经济实力越来越强盛，人口增长变得越来越缓慢。人口老龄化问题日渐严重，这对国家未来发展非常不利。

众所周知，国家已经实行了几十年的计划生育政策，这一政策随着时代的发展也暴露了许多的问题。

在这个高速发展的时代，国家意识到越来越严重地人口问题。为此，国家先后出台实现“全面二孩”政策以及放开三胎政策，鼓励人们多生优生。

国家颁布这一系列政策最终的结果是不尽人意的，人们不被新政策所影响，仍然不愿意多生，国家出生率也几乎没有什么好的改善。

最近，著名经济学家马光远提出了一个新方案，这一方案一出来就得到了广大老百姓的一致称赞，那么马光远提出了一个什么方案呢，让我们来一探究竟吧。

计划生育政策

让我国人口大大产生了变化，从1982年9月提出至今，提出之后的国家大大提高了新生儿的质量。

在当时中国人口实在是太多，因为人口给国家也带来了不少的问题，人口数量过剩但素质不高，人口太多国家资源有限，保障人们生活的各个方面也会跟不上。

国家经过多方考虑，实施了我国的第一个计划生育政策，国家鼓励一对夫妻只生育一个孩子，国家给予独生子女家庭补贴和福利，奖励只生育一个孩子的夫妻。

这一政策在当时也得到了很不错的反响，确实大大降低了国民生育率，也提高了国民的生育质量，在我国人口发展上起到了重要的作用。

作为那个年代出生的孩子，想必很多人也都切实经历过这一政策，对这一政策并不陌生。

随后在2013年，国家对计划生育政策进行了第一次改革。对于夫妻双方都是独生子女的家庭，国家提倡这样的家庭可以生育两个孩子，即“单独二孩”政策。

根据办理程序，只要递交一系列材料，提供一系列证明，你就可以合理合法的生育自己的第二个孩子。

“单独二孩”政策一经发布，反响不如预期所想，很多家庭不是在犹豫，就是直接选择不生。

随后在2015年，国家提出“全面二孩”政策，在2016年1月1日正式颁布，该政策倡导一对夫妻可以孕育两个孩子。

国家在开放二孩上也是经过多方考虑，“单独二孩”政策的实施，国家的整体人口增长并不如预期所想，通过长时间的考虑，国家发展出“全面二孩”政策。

一方面“全面二孩”政策规定一个家庭只准有两个孩子，双胞胎家庭不能再要第二个孩子，国家的人口不会因为“全面二孩”政策而不可控制。

另一方面，国家的经济、资源都为“全面二孩”政策做足了准备，社会层面上也属于众望所归，有利于中华民族的长远发展。

“全面二孩”政策实施以来也确实提高了国家出生率，但是并没有呈现出爆发式的增长，截至2021年中国人口出生率再次降低，年轻人生育意愿下降。

在2021年5月31日，国家为进一步优化生育政策，重新采取措施，想出新的办法来激发人们的生育愿望，在此基础上三孩政策应运而生。

随着时间的发展，我国的出生人口处于持续下降状况，影响国家未来的长期发展，国家方面非常重视和担忧。国民生育意愿持续降低，育龄妇女持续减少。

一方面如果不能够采取措施显著提升生育率，未来几年我国的出生人口仍然将持续下降，提高生育率迫在眉睫。

另一方面“全面二孩”政策并没有扭转出生人口下降的趋势，颁布至今也没有达到想要的效果，这个时候三孩政策就应运而生了。

为了保障三孩政策的落实，国家积极出台相关政策配合三孩政策使用。提供众多惠民政策，鼓励人们愿意生育二孩、三孩，适当提高生育率，促进人口均衡发展。

历经时代的变革，计划生育政策也是变了又变，国家提出一系列变革也是用心良苦，奈何即使二孩、三孩开放了，仍然没有达到预期的成效。

政策不见成效的原因

为了提高我国的生育率，国家提出了各种政策，然而国家生育率迟迟达不到预期的效果，如果没有新生人口的补充，势必会给国家未来的发展造成困扰。

时代发展太迅速了，独自生活下去的成本都变得没那么容易了，人们压力太大了，很多人都想躲避压力，过上躺平的日子。

时代发展下的人们也越来越“看得开”，很多人都愿意为自己而活，不愿意牺牲自己的时间、金钱和精力在家庭孩子身上。

人们的生育观念不同了，随着时代的发展，90后成为国家建设的主力军，生育的担子也交给了90后，90后的孩子在生育观和婚姻观上都跟上一代人有所不同。

在此之前，人们都被灌输孩子的重要性，大部分人都把孩子当作自己人生的一部分，对于人们来说孩子是非常重要的。

然而作为90后来说，他们大部分人都接受过比以往更好的教育，并且社会阅历也比较丰富，他们更注重自己的发展，对于自己的人生也有更多地追求。

他们认为生儿育女和结婚会影响自己追求人生理想，不想局限于生儿育女一辈子的局面里。

尤其是对于那些拥有更高学历、更高能力的女性来说，她们不用依附于男人生活，也不甘心为了孩子婚姻牺牲自己，她们没有婚姻和孩子也可以潇洒地过一辈子。

这是一部分90后的状况，还有一部分90后是愿意步入婚姻的殿堂，也愿意生儿育女，但是能力不足、金钱不够，实施不了这一想法。

生活压力太大了，在当今这个社会，国家经济高速发展，人们不得不连轴转来维持生活所需。

我们来盘算一下结婚需要付出多少。作为男生，依照中国传统，势必就是要进行娶妻的，现今社会娶一个媳妇可不是随随便便就能做到的事情。

娶媳妇之前，势必要有一套属于自己的房子吧，现在的房价一年比一年贵，几十万上百万甚至上千万上亿的房子都有。

当然也不一定要全款买房，也可以分期还房贷，那么每月就要承受一部分的房贷压力，有了房子还得有一辆车子，这是娶媳妇基本要有的。

依照中国传统娶媳妇还得有彩礼，还得有各种其他的花费，娶一个媳妇将是一笔不小的开销，这是大部分男生娶媳妇都要面临的事情。

两个人好不容易经历重重困难组建了家庭，又不敢随便要孩子，从孩子出生起就开始了不断给孩子花钱的日子。

随着经济和教育的发展，对于教育和培养孩子的成本也相应地增加了，许多家庭面临巨大的生育压力。

培养一个孩子从婴儿到大学毕业平均大概得花费差不多一百万，对于普通家庭来说挣一百万是何其困难，一个孩子都花费那么多，又怎么敢随便生第二个孩子呢。

对于家里已经有一个孩子的家庭来说，想要第二个孩子就得考虑自己的第一个孩子，很多家庭为了不亏待第一个孩子以及第一个孩子不同意就不会要二胎。

这是结婚到生孩子的过程，作为大部分人来说，家里还得有父母有老人需要赡养，钱是真不经花也不够花，没有足够的经济基础都不敢想结婚生子这个事情。

对于大部分人来说结婚这个第一步就望而却步了，越来越多的人不想陷入这种压力中，选择不再结婚，独自生活。

面临这一系列的压力，不说那些原本就没有生育意愿的人们，剩下那些想生孩子的人们顶着这样的压力也不该随便就生孩子。

马光远的新方案

著名经济学家马光远提出一个新方案，广受人们所称赞。马光远提出既然人们不生孩子是差在钱上边，那么国家就应该从钱上边做文章。

马光远提出国家想要人们生孩子，那么就拿出钱让人们去生。国家不用生三胎了才有补贴，只要是生孩子的家庭都要通通给补贴。

除了补贴外，孩子上学受教育对于人们来说也是不小的压力，国家实行九年义务教育，免除孩子一到九年上学的大部分费用，缓解了人们很大的压力。

九年义务教育缓解的压力是不够的，人们并不是一出生就上小学的，需要从幼儿园学前班开始。孩子们学龄前的教育花费是不低的，一个月甚至就要上千。

对于普通家庭来说可能都难以承担，马光远在此基础上建议免除孩子学龄前的教育费用，将学龄前教育纳入义务教育，缓解父母压力才能够提高生育率。

我们也知道结婚生子的主要负担在于买房，一二线城市房价居高不下，国家房价又增长飞快，很多人负担不起这一费用。

大部分人忙活大半辈子可能才能够买得起房子，更何况步入社会没多久的年轻人，等有能力攒够买房钱了，那个时候早就错过了最佳生育年龄了。

马光远建议买房租房给予补贴，只有人们在社会上有自己的安身之处，有了属于自己的一个小家，人们才能够敢于选择结婚成家这一道路。

有相当一大部分人不愿意生孩子的原因就是害怕影响工作。面对现今这个飞速发展的时代，人们都“卷”的厉害，一不小心就会失去好不容易的工作机会。

对于女性来说生孩子比较影响自己的工作，毕竟怀孕到生孩子都得一年多，等你生完孩子安顿好一切，职场更替那么严重，说不定就把你淘汰掉了。

马光远建议国家完善配套的生育方案，保护好职场女性的生育权益，适当增加女性生孩子的产假以及提高男性的陪护假期，帮助女性度过生孩子这一阶段。

马光远的这些建议确实是便民利民的，要是能够真正实施下来，想必会对国家生育率有所影响，甚至提升国家生育率。

结语

随着时间的发展，国家在保障好人民权益的同时，不断地寻求发展之道，未来摸索出一个适合我国国民的生育政策。

提高国民生育率是任重而道远的，急不得这一时，只要有国家好政策的帮助，能够缓解人们的生活压力，相信会有越来越多人会愿意生育孩子的。