齐鲁晚报·齐鲁壹点 王佳潼

4月27日，潍坊市人民政府新闻办公室召开《潍坊市生态环境领域强经济促发展的若干措施》政策例行吹风会。记者在会上获悉，近期，潍坊市生态环境局印发了《潍坊市生态环境领域强经济促发展的若干措施》，主动服务和融入新发展格局。

深化环评制度改革

良好的营商环境是企业生存发展“硬支撑”，也是城市发展的重要“软实力”。近年来，潍坊市生态环境局始终把优化生态环境领域营商环境摆在重要位置，坚持生态优先和绿色发展理念不动摇，充分激发市场活力和发展动力，为企业守法经营、绿色发展保驾护航。

深化环评制度改革，通过实施规划环评与项目环评联动、推进环评与排污许可“两证审批合一”等环评改革举措，持续推进政务服务高效化,压减办理时间95%以上。

全力服务重点项目，对各级重点项目建立服务保障清单，实行“全员包靠”“全程服务”，开展“入企驻厂执法帮扶”、“企业家座谈会”、“企业服务日”等活动，大力推动助企帮扶精准化，助力项目快落地，2024年完成项目环评审批手续1513个,没有一个高质量发展项目因为环评审批而影响落地。

创新管理方式，严格落实“正面清单”“轻违不罚”“首违不罚”等制度，推行“差异式”监管，通过自动监控、智慧用电措施等推行“无感式执法”，突出企业减负、精准帮扶。2024年以来，开展非现场执法3410次，占比达42.6%，充分激发了市场活力和发展动力。

强化金融资金支持，建立生态环境治理投融资机制，深化“政-银-企”合作，与金融机构共建共享市级绿色金融项目库，加大授信力度，2024年，全市金融机构累计对26个重大项目授信54.1亿元，发放贷款15.2亿元。深入开展EOD模式探索实践，累计培育实施EOD项目7个，项目总投资达320亿元。

党的二十届三中全会提出要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，当前经营主体在审批效能提升、资金要素保障、环保服务提质增效等方面有较高的市场期待，为深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央、省市经济工作会议及全市工作动员大会部署安排，回应市场期待，持续优化潍坊市生态环境领域营商环境，市生态环境局围绕绿色转型、优化审批、要素保障、资源争取、优化执法、环保产业等方面，印发实施了《潍坊市生态环境领域强经济促发展的若干措施》（下称《若干措施》）。

17项政策推动绿色转型与优化审批

《若干措施》共分为四部分17项政策举措。其中，审批制度改革5项，包括“拓宽重点项目绿色通道，将重点外资项目、市级政府投资项目、重点产业链延链补链项目等纳入环评审批绿色通道保障范围”、“推动环评改革走深走实，扩大打捆环评以及规划环评与项目环评联动试点范围”、“推进环评与排污许可衔接，企业可在环评阶段或环评批复后申请提前开展排污许可证核发审核”、“深化高效办成一件事”、“持续优化固废管理”等举措。

资金要素保障4项，包括“优化总量指标管理，建立市级总量指标储备库，探索将总量控制与环境质量挂钩”、“落实总量指标豁免管理”、“加大环保资金支持力度”、“强化金融服务支持”等举措。

产业转型升级4项，包括“科学指导项目合理布局”、“营造企业创新良好生态，允许企业中试项目在环评审批时免予提交立项等材料”、“推动传统产业转型升级，2025年全市环保绩效A级、B级或引领性企业累计达到116家以上”、“加快生态环保产业发展”等举措。

环保服务升级4项，包括“提升重点项目服务水平，组建重点项目包靠团队与环评专家服务团队，开展‘两团队一保障’活动”、“突出环境执法帮扶，在全市开展‘点单式’执法帮扶活动”、“大力推进阳光执法,推动涉企检查全流程受控、可回溯管理，加强全过程执法监督”、“持续开展企业环境信用修复”等举措。

优化营商环境没有终点，发布《若干措施》是潍坊市生态环境局重商、安商、亲商、暖商、护商的真情流露，是生态环境领域优化营商环境的新起点。

下步，潍坊市生态环境局将落实好《若干措施》中的各项政策，确保各项任务扎实推进、落地见效，以高水平保护支撑潍坊的高质量发展。