最近这段时间，东盟方向上接连发生了两件事，昭示着南海乃至整个印太的格局都在发生不小的变化。

第一，“美国-东盟商业理事会”高级官员公开对拜登政府发出警告，称美国用来拉拢区域伙伴的所谓“印太经济框架”（IPEF）正在失去吸引力。

这位官员提醒拜登，如果想要维持东盟以及其他域内经济体对该框架的信心，美国必须迅速采取行动，让“印太经济框架”产生“具体的、有形的”商业成果，否则极有可能在印太的经济竞争中被其他国家和其他框架集体踢出局。

印太经济框架

直白点说，拜登上台之初用“印太经济框架”这个概念给东盟国家画了一张饼，但是三年多的时间过去，这张饼依然是画在半空中的，没人吃下肚。

相比之下，中国和东盟的经贸联系正在突飞猛进。用这位理事会高级官员的原话说就是，现在的美国已经很难“阻碍”中国与东盟加深合作的大趋势。

第二，俄前总理、安全会议副主席梅德韦杰夫会见东盟政党代表期间，双方公开讨论了东盟与上合组织开展安全合作的议题。这件事释放的讯号也非常不寻常。

梅德韦杰夫

东盟与俄罗斯接触这件事本身其实并不稀奇。乌克兰危机爆发之后，东盟和中国一道站在了呼吁停火止战、拒绝选边站队的立场上，而东盟是当下全球经济发展势头最迅猛的区域之一。所以过去两年的时间里，俄罗斯一直致力于深化和东盟的经贸合作。

但是，谈到安全合作事情的性质就发生了变化。由于历史原因，过去很长一段时间里东盟走的都是“经济靠中国，安全靠美国”的发展路线。

但现在，东盟转向和俄罗斯讨论安全问题，证明这些国家开始意识到美国在安全上已经靠不住了。

当然，从现实的情况来说，短期内东盟和上合的安全合作很难取得突破性成果。

因为东盟在历史上积攒下来的安全问题太多，对美国的依赖也太深，想搞更加多元化的安全合作要面临不少绊脚石。但东盟把这件事拿出来公开谈，就已经是对美国的“啪啪”打脸了。

美国维护印太霸权的最后一块遮羞布，就是靠军事力量和安全合作对外输出影响力，但现在连这一点都开始被过去的“盟友”嫌弃了。

随着东盟的转向，一些国家已经嗅出不对劲，开始寻求和中国缓和关系了。其中，日本的表现最有意思，岸田政府同时做了三件事。

第一件事是和美国签署了400枚战斧导弹的采购协议；第二件事是派出了数量多达180人的访问团来中国“打秋风”，寻求推动中日经贸合作；第三件事是启动中日之间的首轮“出口管制”对话，希望让中国放松对镓、锗等类目的稀有金属的对日出口管制。

400枚战斧导弹这个数字看上去不小，但其实放到实战中意义并不大，更像是日本右翼的一次“大内宣”。岸田政府去年“扩军”加税搞出了那么大动静，把自己的支持率搞得一度跌破20%，现在总得想办法告诉国内自己究竟把钱“上供”到哪里了。

岸田文雄

为什么说400枚战斧实战意义不大呢？原因很简单，用也门作类比就知道了。根据美国知名军事论坛the drive爆料，美国早些时候对也门组织的“大规模”空袭，一次大概消耗的弹药量在100到200枚战斧这个区间内。

而类似规模的空袭，连也门都能拦截下来，最终只伤亡5人。也就是说，400枚战斧就算日本一口气全打出来，能不能让全世界听个响都成问题。

这一系列动作总结下来说明，日本右翼虽然“再军事化”的野心不小，但在面对中国的时候，尤其是在经贸领域，也是“人在屋檐下、不得不低头”。